Catalina Inclán: el proyecto de reforma educativa 2019

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https://www.youtube.com/watch?v=b1TjtWoxK3k

Sintesi

TLDRLa discusión aborda los retos en las reformas de política educativa, enfatizando la necesidad de acuerdo y compromiso entre los actores sociales involucrados. Se critica cómo se ha manejado la evaluación docente y se sugiere un enfoque más afirmativo hacia los profesores, enfatizando la importancia de reconocer sus contribuciones positivas y abordar los factores macroeconómicos que afectan el logro educativo. Se resalta el papel del gobierno en facilitar diálogos y negociaciones entre todas las partes interesadas, incluidas aquellas voces no representadas. Además, se cuestionan los procesos actuales para seleccionar líderes educativos, sugiriendo que estos deberían enfocarse más en la experiencia y competencias amplias requeridas para esos roles. Finalmente, se hace un llamado a alinear las políticas sociales y económicas con los objetivos educativos para apoyar a los docentes y mejorar los resultados del sistema.

Punti di forza

  • 📘 Educational reforms demand consensus among social actors.
  • 👥 Teachers were previously seen as the main culprits of failures.
  • 🔄 Need to shift perception and support teachers positively.
  • 🏫 Broader socio-economic factors impact education significantly.
  • 📊 Government should ensure coherent policies and teacher support.
  • 🧑‍🏫 Teacher training needs alignment with systemic demands.
  • 📋 Leadership roles require more than just selection processes.
  • 💡 Recognize teacher contributions and systemic challenges.
  • 🔍 2013 reforms lacked adequate discussion and practical recognition.
  • 🎯 Align social and economic policies with educational objectives.

Linea temporale

  • 00:00:00 - 00:05:00

    The speaker emphasizes the need for consensus and commitment among social actors in shaping educational policies. They argue that coordination is essential, though challenging due to inherent conflicts and difficulties. Educational reform processes worldwide exemplify these challenges. The responsibility to facilitate dialogue among diverse perspectives lies with state institutions, which must consider even unrepresented views. Since 2013, arguments supporting educational reform included reclaiming state control, structural reforms for productivity, tackling educational quality issues, and addressing governance failures. There was criticism that teachers weren't teaching correctly due to inadequate training from normal schools, opaque hiring practices, and outdated teaching models, placing undue blame on educators without proper dialogue or appeal mechanisms.

  • 00:05:00 - 00:12:17

    The second excerpt discusses a shift in the perspective towards teachers, from being seen as part of the problem to being acknowledged as key to educational transformation, although some systemic issues remain unaddressed. Admissions and promotions still emphasize selection processes, potentially marginalizing experienced educators in administrative roles. The importance of technical-pedagogical advisors, specifically in Spanish and mathematics, and their role in the proposed educational changes are questioned. The speaker argues for recognizing the complex influences on academic outcomes and the need for coherent policies that consider teachers' challenging work contexts. Reflecting on the 2013 reform, they call for a unified social project in new policies and emphasize the necessity to listen to unrepresented voices, moving beyond the past reform's failures towards a broader, inclusive dialogue.

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Domande frequenti

  • What is the main argument in the discussion?

    The need for consensus and commitment among social actors in educational policy reforms, and a critique of the ways teachers are evaluated and utilized within the system.

  • Why are teachers perceived negatively in the educational reform process?

    Teachers were previously blamed for systemic failures due to insufficient training and preparation, creating a stigma against them.

  • What changes are recommended for teacher evaluation and utilization?

    The speaker suggests shifting the blame away from teachers, recognizing positive contributions, and addressing broader socio-economic factors affecting educational outcomes.

  • How does the speaker view the government's role in educational reforms?

    The government should facilitate discussion and negotiation among all stakeholders, including underrepresented voices, and ensure coherent policies and training programs for teachers.

  • What is the issue with appointing educational leaders?

    Current processes are inadequate, focusing on selection without enough emphasis on experience and broader competencies needed for such roles.

  • How does the speaker suggest improving teacher preparedness?

    By recognizing the comprehensive training teachers receive in public institutions and ensuring ongoing support and development to align with educational demands.

  • What socio-economic factors are highlighted as affecting education?

    Macro-economic conditions, family and individual contexts, and the environment before reaching school and interaction with teachers.

  • What critique is made regarding the 2013 reform's strategies?

    The 2013 reform's measures, such as teacher training and curriculum autonomy, were implemented without adequate discussion or recognition of practical realities.

  • What role do social and economic policies play in education reform according to the speaker?

    These policies significantly influence the effectiveness of educational reforms and should be aligned with educational goals to support teachers and improve outcomes.

  • What challenges exist in implementing educational reforms?

    The need for alignment among various educational frameworks and policies, along with addressing socio-economic and infrastructural challenges.

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    en primer lugar me parece importante
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    reconocer que nos encontramos en un
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    momento que demanda la existencia de un
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    nivel básico de acuerdo y de compromiso
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    de todos los actores sociales
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    transformación de las políticas
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    educativas construirlo permitirá que el
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    proceso inicie se concrete y consolide
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    en el tiempo esta afirmación sobre la
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    que podemos estar de acuerdo en términos
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    generales significa que la concertación
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    sobre políticas educativas no puede ser
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    un proceso exento de dificultades y
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    conflictos muchas reformas educativas en
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    el mundo lo han mostrado y esa
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    circunstancia es referente y aprendizaje
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    la concertación obliga a cada actor
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    social a discutir y negociar
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    públicamente sus perspectivas su
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    expresión puede tener muchos formatos
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    considerar que las formas de exponerlo
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    deban ser únicas
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    clausura las diferencias de expresión y
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    sus opciones la responsabilidad de
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    convocar a todas las partes a que
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    negocien dialoguen concierten recae en
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    las instituciones del estado a quienes
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    les toca manejar la tensión entre todas
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    las perspectivas
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    incluso representar aquellas que no
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    están reconocidas en los organismos
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    corporativos
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    desde el 2013 hemos escuchado las
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    diferentes razones que sustentaron la
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    definición de la reforma que hoy se
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    propone superar retomar la rectoría del
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    estado establecer reformas estructurales
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    orientadas a incrementar la
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    productividad y el crecimiento económico
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    a actuar frente a la ausencia de logros
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    sustanciales en calidad de la enseñanza
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    en los aprendizajes de los alumnos
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    y en su impacto en el desarrollo social
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    del país o que la gobernanza del sistema
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    había entrado en fase de agotamiento
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    estas referencias generales se
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    concretaron específicamente en que los
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    niños no aprendían lo que debían
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    aprender y los maestros no enseñaban lo
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    que debían enseñar sobre esta última
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    afirmación me permitiré detenerme los
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    maestros no enseñaban lo que debían
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    enseñar porque las instituciones de
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    origen las escuelas normales no los
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    estaban preparando para el perfil y los
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    contenidos que el plan de estudios
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    proponía desarrollar los mecanismos de
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    actualización fallaban y la distancia
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    entre la preparación docente y las
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    exigencias de aprendizaje a desarrollar
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    se ensanchaba los docentes en ejercicio
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    habían ingresado al sistema mediante
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    mecanismos opacos y discrecionales de
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    contratación la forma de enseñanza de
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    las aulas de nuestras escuelas se
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    concentraba en un modelo tradicional de
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    memorización y apatía distante de las
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    nuevas alternativas así se instaló sobre
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    el docente la premisa de la sospecha al
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    considerarlo el principal responsable de
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    la fallida conducción del sistema se
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    estructuró entonces una lógica que
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    incautó todas las posibilidades de
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    interlocución con los docentes
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    recordemos que el mecanismo ni siquiera
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    reconocía el derecho de apelación para
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    este proceso de juicio se estructuró un
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    entramado de complicada estructura que
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    en poco tiempo y sin posibilidades de
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    discusión se generalizó ni las escuelas
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    normales señal
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    como responsables de la tragedia
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    tuvieron posibilidad de réplica ni la
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    valoración seria de lo que sucede en las
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    aulas en sus múltiples y variadas
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    expresiones fue reconocido como
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    atenuantes condicionantes o limitantes
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    de este juicio una vez extendido y
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    aplicado el proceso se confirmó la
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    sospecha bajo la forma de agrupaciones
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    que más que calificar una práctica
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    establecieron un estigma signo de lahm
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    en el signo de la amenaza estaba
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    identificado y podía separarse del resto
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    ésta es desde mi perspectiva la premisa
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    de partida dirigida sobre los docentes
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    explícita e implícitamente que configura
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    una de las partes de la reforma y que la
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    nueva propuesta intenta superar en el
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    documento de dictamen de las comisiones
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    unidas se reconoce que las y los
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    maestros son agentes fundamentales del
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    proceso educativo que contribuyen a la
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    transformación social
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    esta fase intenta resarcir
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    reparar la con la acusación de la
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    premisa anterior
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    antes eran los culpables del desastre
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    ahora son los protagonistas tal vez ni
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    lo uno ni lo otro sin embargo la
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    admisión particularmente al ejercicio
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    docente en preescolar y primaria se
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    mantiene sobre procesos de selección a
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    pesar de dos cambios recientes en los
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    planes de estudio de las escuelas
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    normales determinados por el ejecutivo
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    federal esto no parece suficiente
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    garantía para el ingreso al ejercicio de
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    la misma forma se mantiene obligación de
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    selección y la promoción y el
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    reconocimiento a la función directiva y
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    de supervisión a pesar de que ambas
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    actividades requieren experiencia en los
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    intrincados laberintos de la gestión
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    escolar que no siempre se comportan como
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    dicen los documentos actividades que no
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    pueden reducirse al liderazgo la
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    aplicación de normativas o la
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    fiscalización de prácticas además la
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    formación en las escuelas anuales no
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    habilita para esta actividad
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    el cotidiano el que hace estas figuras
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    directivas en nuestro país ser directivo
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    supervisor ha sido una actividad
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    paralela que se prepara con el tiempo y
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    la experiencia y si no había que
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    preguntar a los docentes de escuelas
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    multigrado que realizan ambas funciones
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    por el precio de una
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    como nota a pie también se extraña la
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    referencia a los asesores
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    técnico-pedagógicos figura que en este
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    momento existe y que no corresponde a la
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    función directiva o de supervisión sino
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    que fue definida como de acompañamiento
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    específicamente en dos áreas
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    particularmente sensibles español y
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    matemáticas existen o dejarán de
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    considerarse en el escenario que se
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    dibuja qué pasará con ellos y qué
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    valoración se hace de su actividad en el
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    nuevo entramado con lo anterior desde mi
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    lectura no encuentro muchos elementos
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    que puedan reconocerse como un cambio en
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    la perspectiva de base de alguna manera
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    la sospecha sólo se atenúa los egresados
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    de las normales siguen considerándose
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    insuficientemente preparados para el
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    ejercicio en las escuelas públicas por
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    ello es necesario capacitar y actualizar
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    a los docentes así como diagnosticar su
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    acción nuevamente algunos no lo harán
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    bien
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    por eso requieren atenderse aspirar a
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    cambiar el enfoque de esta perspectiva
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    significa desde mi punto de vista dos
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    cosas la primera reconocer antes que los
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    docentes en nuestro país hacen muchas
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    cosas bien las cuales sabemos poco los
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    políticos y los investigadores en
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    educación
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    estas acciones positivas han hecho
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    caminar al sistema y hacen transitar a
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    niños y jóvenes en situaciones adversas
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    por diferentes niveles
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    la segunda admitir que el rendimiento
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    académico logro educativo o desarrollo
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    integral de los educandos como dice la
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    propuesta tiene una una naturaleza multi
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    determinada se compone de variables
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    macroeconómicas vinculadas a las
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    decisiones económicas del país a los
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    contextos en los que viven y se
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    desarrollan las familias y los
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    individuos antes de llegar a la escuela
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    al aula y a los docentes sin olvidar con
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    ello que muchos de esos docentes
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    en trabajan y viven en esos contextos
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    adversos desplazar el punto de partida
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    de este tema en particular significa
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    reconocer que las escuelas normales
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    forman docentes con planes y programas
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    determinados por el ejecutivo federal y
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    que esto significa que la formación
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    docente es asumida como un campo
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    profesional que requiere formación
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    especializada es decir se aprende a ser
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    docente si se aprende a ser docente en
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    instituciones públicas del estado
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    entonces comprobar dos veces esa
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    capacidad de enseñar al acreditar los
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    estudios y al concursar por una plaza
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    mantiene la sospecha sobre alguna falta
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    falla o inconsistencia aún cuando esos
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    docentes se formaron y practicaron en
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    todo su trayecto formativo en escuelas
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    públicas del país
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    admitir que la contribución de los
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    docentes a la transformación social y su
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    reconocimiento como agentes
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    fundamentales del proceso educativo no
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    sólo depende de materiales didácticos
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    infraestructura o mantenimiento de las
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    escuelas también depende de la
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    coherencia de las políticas sociales
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    económicas de sus condiciones de vida y
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    salariales de la consistencia en los
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    lineamientos de gestión y administración
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    educativa y de la congruencia de los
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    planes y programas de estudio con los
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    que trabajan que por cierto en un acto
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    de total inconsistencia nada se dicen
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    los transitorios y queda pendiente por
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    saber si ese galimatías con el que hoy
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    trabajan los docentes mantendrá su curso
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    o se modificará ni una palabra al
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    respecto en el dictamen en los puntos
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    enunciados por el secretario o en las
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    preocupaciones de las diferentes
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    fracciones
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    la estructura que se estableció para
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    acompasar la reforma 2013 estableció
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    muchas acciones para la concreción de
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    sus objetivos escuelas al 100 los fondos
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    de aportaciones para la nómina educativa
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    y el gasto educativo los pone las
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    escuelas al centro el nuevo modelo
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    educativo y la autonomía curricular bajo
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    la forma de reglas de operación y
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    lineamientos sobre todas ellas no es
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    claro si están incorporadas
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    automáticamente en el enunciado de
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    abrogación de la reforma o quedarán
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    expuestas a interpol interpretaciones se
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    eliminarán que la sustituye y se quedan
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    cuál es la razón finalmente reconocer
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    que si algo es considerado socialmente
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    necesario tiene que ser posible pero
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    ambos necesario y posible están
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    asociados a un proyecto social y
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    político
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    la concertación demanda el encuentro de
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    un proyecto social común el cuidado en
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    sus referentes y la escucha de todas las
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    voces insisto aún aquellas que no están
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    representadas en los grupos de discusión
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    que acaparan la mirada o arrebatan la
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    palabra cuando se aspira al no dejar ni
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    una coma de la reforma 2013 esto
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    significan visionar un punto y aparte y
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    no unos puntos suspensivos gracias
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    [Aplausos]
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