Tópico 3 - Organização Administrativa e Administração Direta
Résumé
TLDRO vídeo trata da organização da Administração Pública no Brasil, explicando a distinção entre a administração direta e indireta. O apresentador enfatiza a necessidade de entender os critérios formais e materiais para classificação e identificação dos entes públicos, como a União, estados, municípios, autarquias e fundações. Ele detalha as características da administração direta, incluindo sua autonomia, capacidade processual e patrimônio próprio, e como se relacionam as entidades administrativas na estrutura do Estado. A apresentação é acompanhada de dicas para memorização e compreensão do tema, com foco no estudo para concursos públicos.
A retenir
- 📚 Entender a estrutura da administração pública é fundamental.
- ⚖️ O critério formal define os entes administrativos.
- 🏛️ Administração direta inclui União, estados e municípios.
- 🏢 Administração indireta envolve autarquias e empresas públicas.
- 🔍 A responsabilidade civil da administração é objetiva.
- ℹ️ Municípios não possuem poder judiciário.
- 📝 Importante decorar sinônimos e definições.
- ✔️ Autonomia política é exclusiva da administração direta.
Chronologie
- 00:00:00 - 00:05:00
O vídeo aborda a importância do tópico de Direito Administrativo, focando na organização da administração pública, que é essencial para o entendimento dos tópicos futuros. O autor discute a abordagem correta para estudar o tema, começando pela definição e estrutura da administração pública, e enfatiza a necessidade de aprender quem são os entes que a compõem.
- 00:05:00 - 00:10:00
O critério formal ou subjetivo para definir a administração pública é apresentado. Esse critério, vigente no Brasil, especifica que apenas os entes definidos em lei integram a administração pública, incluindo a União, os estados, o DF, os municípios, autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
- 00:10:00 - 00:15:00
O vídeo continua a explicar a diferença entre os critérios formal e material para a administração pública, onde o primeiro se baseia nos entes enquanto o segundo se concentra nas atividades administrativas. O autor aconselha a memorização dos termos e sinônimos relevantes para facilitar o aprendizado e compreensão do tema.
- 00:15:00 - 00:20:00
A hierarquia e a autonomia política da administração direta são discutidas. É ressaltado que cada ente é uma pessoa jurídica autônoma e que não há subordinação entre eles. Cada ente possui a capacidade de legislar, se administrar e gerenciar suas próprias finanças, diferentemente da administração indireta.
- 00:20:00 - 00:25:00
O conceito de tripartição dos poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) é abordado, com a observação de que os municípios não possuem poder judiciário, mas ainda assim têm autonomia política e administrativa. A maneira como a administração direta pode criar a indireta também é discutida.
- 00:25:00 - 00:31:32
Finalmente, o vídeo menciona as características gerais da administração pública direta, incluindo a responsabilidade civil objetiva, o regime de pessoal, imunidade tributária, e regime patrimonial, destacando a importância de estar atento aos detalhes das provas, pois muitas pegadinhas podem surgir a partir dos termos e definições discutidos.
Carte mentale
Vidéo Q&R
Qual é o critério adotado para definir a administração pública no Brasil?
O critério adotado no Brasil é o formal ou subjetivo, que considera apenas os entes definidos em lei.
Quais são os entes que compõem a administração pública direta?
Os entes da administração pública direta são a União, os estados, o Distrito Federal e os municípios.
O que são entidades administrativas?
Entidades administrativas referem-se à administração indireta, que inclui autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
Os municípios têm poder judiciário?
Não, os municípios têm poder executivo e legislativo, mas não possuem poder judiciário.
Qual é a responsabilidade civil da administração direta?
A responsabilidade civil da administração direta é objetiva, configurando-se sem a presença de dolo ou culpa.
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- 00:00:00E aí
- 00:00:06Oi e aí meu amigo minha amiga
- 00:00:08concurseira vamos aí então pegar um
- 00:00:11tópico de Direito Administrativo que
- 00:00:12cara isso nem um tópico Esse é o tópico
- 00:00:15essa parte que a gente vai bater agora é
- 00:00:17uma das partes mais importantes sabe
- 00:00:18porque você vai notar que aqui eu
- 00:00:21costumo fugir um pouquinho a regra do
- 00:00:23que a galera por aí faço muita gente
- 00:00:25gosta de começar o estudo do direito
- 00:00:26extrativa por princípios não não dá
- 00:00:29certo eu falo para você ó princípios são
- 00:00:31aplicáveis a direta e indireta Tá mas
- 00:00:34quem quiser direta e indireta Então qual
- 00:00:36que é pegada que a gente vai fazer aqui
- 00:00:38a primeira coisa que a gente tem que
- 00:00:40fazer é aprender quem é a administração
- 00:00:42pública como é organizado como ele é
- 00:00:44formado e nem que aprender essa parte
- 00:00:46porque senão os tópicos futuros não vão
- 00:00:48bem Então veja só esse tópico que nós
- 00:00:50vamos bater agora que é o tópico de
- 00:00:52organização da administração pública que
- 00:00:54parece o material bem organizadinho tá
- 00:00:56vem aqui agora esse tópico a gente vai
- 00:00:58trabalhar esse tópico aquele cai por si
- 00:01:00só vem questões dele a banca perguntou a
- 00:01:03respeito dele mas ele também é um toque
- 00:01:06é de base para tópicos futuros então
- 00:01:09muitas coisas que nós vamos estudar aí
- 00:01:11no decorrer do Direito Administrativo
- 00:01:12tem por base esse tópico Então olha só
- 00:01:14ele é uma base da matéria ele cai por si
- 00:01:17só vem perguntas dele Cruz dele mas
- 00:01:20também muita coisa que a gente vai ver
- 00:01:22aqui vai servir de parâmetro para o
- 00:01:24futuro então aqui não tem como ir bem a
- 00:01:26gente fala assim esse tópico é básico
- 00:01:28não base kutipan básico não básico no
- 00:01:31sentido de ser a base dois tudo mas é
- 00:01:33moleza também vem comigo vamos Que
- 00:01:36matizar tudo eu vou te mostrar que vem
- 00:01:38prova a primeira parte é uma parte que
- 00:01:41cai mais ou menos a gente encontra assim
- 00:01:43algumas questões e ela é uma parte pouco
- 00:01:45mais complexa mas eu vou simplificar
- 00:01:47para você quando a gente fala que de
- 00:01:49administração pública nós podemos falar
- 00:01:52da administração pública em sentido
- 00:01:54formal ou material ou também pode ser
- 00:01:57chamada mediante o critério formal ou
- 00:01:59critério material são dois critérios
- 00:02:02para definir quem é a administração
- 00:02:04pública o primeiro o seu critério formal
- 00:02:07também pode ser chamado de critério
- 00:02:09subjetivo ou de critério orgânico
- 00:02:12determina que a administração pública
- 00:02:14não é qualquer um só apenas aqueles
- 00:02:17dentes que estão definidos em lei Só
- 00:02:19aqueles dentes que a lei fala Olha esses
- 00:02:21aqui são os bens que compõem a
- 00:02:23administração pública então aqui não
- 00:02:25importa atividade exercida aquilo que a
- 00:02:28gente leva em conta para falar quem é a
- 00:02:30administração pública São aqueles em que
- 00:02:32os definidos em lei e aqui nós pegamos a
- 00:02:34Constituição Federal o decreto 200 67
- 00:02:37com base nisso a gente sabe que existem
- 00:02:39apenas oito entes que integram a
- 00:02:42administração pública que já vamos ver
- 00:02:43quem são então aqui no Brasil aqui no
- 00:02:46Brasil esse aqui ó é o critério adotado
- 00:02:51e esse é o critério adotado no Brasil se
- 00:02:54a van que eu perguntar para você qual é
- 00:02:56o critério adotado é esse mas ela pode
- 00:02:58te perguntar o que diz o outro critério
- 00:03:00Então já acordo com o critério formal
- 00:03:03administração pública Só aqueles dentes
- 00:03:05que estão formalizados em lei a lei
- 00:03:08determina quem são eles Claro eles junto
- 00:03:10com seus órgãos e seus agentes a gente
- 00:03:12tem ali União estados DF e municípios
- 00:03:15autarquia fundação pública empresa
- 00:03:17pública e sociedade de economia mista
- 00:03:19apenas esses 800 junto com os seus
- 00:03:24órgãos e seus agentes são oito pessoas
- 00:03:26jurídicas distintas Calma que a gente
- 00:03:29Vale atenção não precisa voltar eu fiz
- 00:03:31um quadro pra você lá já chegamos mas
- 00:03:33são essas 8 pessoas jurídicas junto com
- 00:03:36seus órgãos e seus agentes aqui é um rol
- 00:03:38taxativo só tem eles então aqui
- 00:03:41administração pública é definida não
- 00:03:44pela atividade exercida mas sentar na
- 00:03:47lei a lei falar olha a administração
- 00:03:49pública São apenas esses dentes aqui eu
- 00:03:51e mais ninguém esse é o critério formal
- 00:03:53subjetivo ou orgânico Já o outro
- 00:03:56critério que a administração pública em
- 00:03:59sentido material objetivo ou funcional
- 00:04:02ele não fala docentes mas sim da própria
- 00:04:05atividade
- 00:04:06administrativa então aqui é considerada
- 00:04:09administração pública não os dentes mas
- 00:04:12sim a própria atividade então mediante
- 00:04:15esses critérios se não tivermos um
- 00:04:16particular que tá prestando um serviço
- 00:04:18público ele é considerado administração
- 00:04:20mas não é esse o critério que nós
- 00:04:22adotamos Só que você tem que ficar
- 00:04:24ligado Qual a banca tá perguntando para
- 00:04:26você ela pode perguntar o que dizer isso
- 00:04:28que diz aquele se ela perguntar qual que
- 00:04:30é adotado é o material ou subjetivo se
- 00:04:33perguntar o que diz o outro beleza então
- 00:04:35olha a dica que eu te dou para ficar
- 00:04:36fácil ó a dica que eu te dou o seguinte
- 00:04:38eu quero que você decore bem forte aqui
- 00:04:41ó critério
- 00:04:42Ah foi mal
- 00:04:45e o
- 00:04:47subjetivo porque esses dois nomes Tati
- 00:04:50são os mais comuns em provam essa
- 00:04:52decoração a formar o subjetivo fosse o
- 00:04:53rosto fosse formal subjetivo formal
- 00:04:55subjetivo formal subjetiva o que a gente
- 00:04:58adota que é administração pública formal
- 00:05:01subjetivo entre os inglês com seus
- 00:05:04órgãos e agentes o outro que é o que a
- 00:05:06gente não adota o outro você vai matar
- 00:05:08por exclusão que é o contrário né o
- 00:05:10formal o material subjetivo objetivo
- 00:05:13então outra é tipo investe um outro que
- 00:05:15não é o adotado fala da atividade
- 00:05:18administrativa Tendo isso em mente você
- 00:05:21não é a questão então eu te dando uma
- 00:05:22dica até para ajudar a memorizar em
- 00:05:24formal subjetivo em definido em Lei e o
- 00:05:27outro ó formal material subjetivo ou
- 00:05:33objetivo aqui tá falando da própria
- 00:05:35atividade
- 00:05:36administrativa ok Fica de olho Então que
- 00:05:39assim ajuda um pouquinho a decorar é uma
- 00:05:40questão de caráter um pouco mais teórico
- 00:05:43mas quando ela vem fazendo dessa forma a
- 00:05:45rola bonito legal que que nós sabemos
- 00:05:48então que no Brasil nós temos o critério
- 00:05:50formal ou subjetivos são aqueles dentes
- 00:05:53definidos em lei que compõem a
- 00:05:55administração pública junto com seus
- 00:05:57olhos e seus agentes legal agora é o
- 00:05:59seguinte Olha só nós temos aqui então a
- 00:06:02definição de quem é administração
- 00:06:04pública show de bola nós sabemos aqui
- 00:06:06que a administração pública São apenas
- 00:06:08aqueles definidos em lei Então vem cá
- 00:06:10quando a gente fala de administração
- 00:06:12pública lembra que a gente tem um rol
- 00:06:13taxativo e apenas apenas esses oito
- 00:06:17entes aqui são considerados
- 00:06:19administração pública nós temos de um
- 00:06:23lado o poder público para pra mente dito
- 00:06:25que é a administração direta que são
- 00:06:29aqueles em que a construção federal
- 00:06:30chegou e floco e vocês são caras vocês
- 00:06:34são poder públicos União estado DF e
- 00:06:38município vou 64 tem o poder público em
- 00:06:41mãos vai desempenhar as atividades
- 00:06:43administrativas
- 00:06:44legal só que a condição tá ligado que é
- 00:06:47o abacaxi muito grande para descascar
- 00:06:49sozinho é difícil para fazer tudo isso
- 00:06:51sozinho o que que é CEF permite ela
- 00:06:53permite então que esses dentes da direta
- 00:06:56creem os dentes da indireta para eles
- 00:07:00auxiliar na prestação desse serviço nós
- 00:07:02vamos ver que precisa de lei isso aqui é
- 00:07:04feito por meio de lei Mas a direta vai
- 00:07:06criar em estão indireta para auxiliar
- 00:07:08quem é a indireta atalhos dentro da
- 00:07:11indireta nós temos as autarquias as
- 00:07:13Fundações públicas as empresas públicas
- 00:07:15e as sociedades de economia mista Então
- 00:07:18olha essa aqui é uma das partes mais
- 00:07:19básicas se a primeira vez que tá vendo
- 00:07:22as esse cabeça e Nossa quanta coisa 70
- 00:07:24no vocabulário de uma forma tão óbvia
- 00:07:27que depois não tem mais dúvida tipo
- 00:07:28assim você fala que que é isso aqui ai
- 00:07:31chapéu em qualquer cor é preto não coisa
- 00:07:35Óbvio isso aqui vira igual é uma coisa
- 00:07:37que entra tão no dia a dia que não tem
- 00:07:38que ficar mais material olhar vai
- 00:07:40entrando no seu vocabulário então fica
- 00:07:41bem então por isso aqui vai fluir
- 00:07:43naturalmente vamos lá então porque aí eu
- 00:07:45vou começar aprofundar aí vou jogar mais
- 00:07:47conteúdo Olha só falou administração
- 00:07:50pública a gente adota o critério
- 00:07:52formal ou subjetivo né que dá uma
- 00:07:55olhadinha material para falar né eu sei
- 00:07:57calma que decorar vai vir aos poucos tá
- 00:07:59formal o subjetivo que a composto pela
- 00:08:02direta e pela indireta quem que é direta
- 00:08:05União estados DF e municípios EA
- 00:08:09indireta atalhos autarquia fundação
- 00:08:11pública e p e sem que a empresa pública
- 00:08:14e sociedade de economia mista tem aqui é
- 00:08:16simples né É mas sabe onde está o
- 00:08:19problema a no sinônimos é tem vários
- 00:08:22sinônimos aqui tem que ficar de olho
- 00:08:23olha só que vou jogar para você ó quando
- 00:08:25a gente fala da direto aqui desses
- 00:08:27quatro a banca pode se referir a eles
- 00:08:29como sendo também
- 00:08:31a entes Federados é um sinônimo é um
- 00:08:37sinônimo de entes Federados falar dos
- 00:08:39dentes da direta eles podem ser chamados
- 00:08:41também de dentes ou de pessoas políticas
- 00:08:47os interesses políticos já vamos ser o
- 00:08:50porquê desse nome e também podem ser
- 00:08:52chamados aqui ó de administração
- 00:08:55centralizada
- 00:08:57a administração centralizada são todos
- 00:09:01os termos que remetem aqui para a
- 00:09:03administração o que direta Thales e a
- 00:09:06indireta Ela também tem sinônimos tem a
- 00:09:09indireta ela pode ser chamada muito
- 00:09:12importante esse termo aqui ó de
- 00:09:13administração de centralizada
- 00:09:18é de administração descentralizada ou
- 00:09:22podem ser chamados também de entidades
- 00:09:27entidades
- 00:09:29administrativas não é entre entidades
- 00:09:33e administrativas então cuidado que
- 00:09:35quando falar entidade administrativa tá
- 00:09:37falando usar e indireta pela acabaram
- 00:09:41olha só tá ligado aqui a empresa pública
- 00:09:44EA sociedade de economia mista esses
- 00:09:46dois beleza eles podem ser chamados aqui
- 00:09:49no caso os dois de um termo que é
- 00:09:53empresas
- 00:09:55a
- 00:09:56empresas estatais olha quantos sinônimos
- 00:09:59copia tudo deixa o teu resumir aí coisa
- 00:10:02linda que a gente vai então Desenrola
- 00:10:04essa parte aqui que não tem segredo
- 00:10:06Então olha só agora que tá fazendo
- 00:10:08quadra que vem comigo que a gente vai
- 00:10:10desenrolar só que bem bacana E que nós
- 00:10:13estamos olhando o critério formal ou
- 00:10:15subjetivo que determina que a
- 00:10:17administração pública São apenas esses
- 00:10:19dentes definidos em inglês quando a
- 00:10:21gente fala da direta União estados DF ou
- 00:10:23município eles têm esse sinônimos quando
- 00:10:25fala bem direta autarquia fundação
- 00:10:27pública e pensem tem esses outros
- 00:10:29sinônimos qualquer problema que nós
- 00:10:32vamos ver que existem regras que servem
- 00:10:34para os 8
- 00:10:36e a regras que é só para direto outras
- 00:10:39só para indireta Tem coisa que é só pra
- 00:10:42autarquia Tem coisa que só pela empresa
- 00:10:43pública e aí é muito mais muito ruim
- 00:10:47prova sem narrado uma coisa e às vezes é
- 00:10:50um conceito de um e a banca joga para o
- 00:10:52outro esse é o ponto importante quando
- 00:10:54cai uma questão dessa que é uma coisa
- 00:10:56simples Preto muita gente é porque a
- 00:10:58pessoa é igual um cavalo bravo correndo
- 00:11:00para fazer a questão calma viu uma
- 00:11:03questão falando isso a primeira vez que
- 00:11:04faz dá um passinho para trás
- 00:11:07respira e ver de quem a banca tá falando
- 00:11:10essa é a primeira coisa a ser feita por
- 00:11:13que a banca muitas vezes chega e fala
- 00:11:15que os entes Federados e aí ela vai blá
- 00:11:17blá blá blá autarquia tá errado porque a
- 00:11:21gente Federal Não é direta autarquia
- 00:11:22pertence a indireta então manda as
- 00:11:25pegadinhas a gente foi dada direta e
- 00:11:28autárquica faz parte da indireta Então
- 00:11:29tem que tomar cuidado com esses detalhes
- 00:11:31em porque ela vai trocando então quando
- 00:11:34ela falar para você os entes Federados
- 00:11:36tu tá falando de quem desses quatro da
- 00:11:39direta quando falar para você as
- 00:11:41entidades administrativas tá falando de
- 00:11:44quem
- 00:11:45Oi Dan direto autarquia fundação pública
- 00:11:47fez em quando ela fala para você as
- 00:11:50empresas estatais a quem ela se refere
- 00:11:53ipe100 eu posso ligar como funciona e
- 00:11:56uma difícil só que galera cair muita
- 00:11:59pegadinha aqui porque por exemplo A
- 00:12:01Banca na ao e fala aqui no Brasil os
- 00:12:04entes políticos e blá blá blá blá me
- 00:12:06mensagem falando igual ou menos alguma
- 00:12:08autarquia continua falando aí tá errado
- 00:12:11porque querem ter político tá falando da
- 00:12:14direta e autarquia pertence a quem a
- 00:12:18indireta do como é fácil só que tem que
- 00:12:21estar com isto muito firme na cabeça
- 00:12:22agora é óbvio Agora é fácil identificar
- 00:12:26porque a gente tá junto aqui tá escrito
- 00:12:27no quadro agora é óbvio sabe onde tá o
- 00:12:30problema já da prova dia da prova você
- 00:12:33tem milhares de informações na cabeça a
- 00:12:36ansiedade comendo solta o pé relógio
- 00:12:39correndo aquela pressão aquela coisa aí
- 00:12:42bicho para confundir um com outro aqui
- 00:12:44no custa é fácil então a dica que eu te
- 00:12:48dou tem que ter essa decoreba tenho que
- 00:12:51dar uma revisada no isso aqui muito
- 00:12:52próximo a prova também para tá bem
- 00:12:54fresco na cabeça Calma que algo ficou o
- 00:12:56tempo vai vindo naturalmente Master bem
- 00:12:59firme isso é uma obrigação não dá para
- 00:13:02errar essa parte depois que aprendeu a
- 00:13:04conceituação aí a gente vai estudar as
- 00:13:06regras que regem no direta a indireta
- 00:13:09regras específicas de cada um aí a gente
- 00:13:12vai pegando e deixando tudo bonitinho
- 00:13:14mas o primeiro. É esse é um dos mais
- 00:13:16importantes porque às vezes a pessoa vem
- 00:13:18e decora algumas regras cabulosas aqui
- 00:13:21e ele caiu na pegadinha acabando jogando
- 00:13:25um sinônimo Então veja bem se ela fala
- 00:13:27administração centralizada é o centro é
- 00:13:29direta se ela se referir a de
- 00:13:31centralizada tá falando da e indireto e
- 00:13:34cuidado hein esse termo aqui também
- 00:13:36confunde entidade admissão em tem eh
- 00:13:40entidade entidades e ativa ela tá
- 00:13:43falando da indireta Beleza não tem
- 00:13:45segredo né então nós temos aqui essa
- 00:13:47classificação Zinha esse aqui é um
- 00:13:49padrinho você pode deixar ali na parede
- 00:13:51deixa destacado no teu material vai
- 00:13:53olhando de vez em quando deixa ele bem
- 00:13:55bonitinho teus resuminhos para não ter
- 00:13:57Ok vem comigo agora e como nós iremos
- 00:14:00então deles vamos começar aqui ó
- 00:14:02analisando as regras da administração
- 00:14:05direta cara quando a gente falou das
- 00:14:07regrinhas da administração pública
- 00:14:09direta é bem fácil porque as regras são
- 00:14:13comuns aos quatro anos quando a escola
- 00:14:15da direta de que a gente tá falando
- 00:14:16mesmo a estamos falando aqui né o da
- 00:14:18União dos Estados do distrito a federal
- 00:14:22e dos Municípios então quando a gente
- 00:14:24fala da direta nós estamos falando
- 00:14:26desses quatro anos aqui União o estado
- 00:14:29DF e municípios beleza
- 00:14:31e vamos ver as regras Então são comuns
- 00:14:34aos quatro e como eu te disse aqui no
- 00:14:35jeito interativo São Regras idênticas
- 00:14:38claro que eles têm regras diferenciadas
- 00:14:40mas aí ela Incondicional suas
- 00:14:42competências de cada um artigo 22 24
- 00:14:45competência privativa da União
- 00:14:46competência concorrente não está bem é
- 00:14:48isso aí não é problema nacional isso aí
- 00:14:50é outra coisa lá que outra matéria aqui
- 00:14:53nós vamos ver as regras importantes para
- 00:14:55o jeito nesse ativo sendo que eu vou te
- 00:14:57direcionar porque cai mais ficar menos
- 00:14:59joia primeira parte de som importância
- 00:15:02essa aqui os quatro entes são pessoas
- 00:15:05jurídicas os quatro são pessoas
- 00:15:07jurídicas mas são pessoas jurídicas de
- 00:15:09direito público sabe o que significa
- 00:15:12aqui tá ao particular a questão eles mas
- 00:15:16eles não atuam em pé de igualdade eles
- 00:15:17estão em superioridade por ter essa
- 00:15:20personalidade jurídica de direito
- 00:15:22público eles atuam com superioridade em
- 00:15:25Face dos particulares então primeiro.
- 00:15:27Nós sabemos tem direito público e
- 00:15:29direito privado o direito público ele
- 00:15:31traz é do que de superioridade mas é cá
- 00:15:35alguma coisa para mim olha só eu estou
- 00:15:37afirmando aqui para você que eles são
- 00:15:40pessoas jurídicas
- 00:15:41se os quatro são pessoas jurídicas eles
- 00:15:44são dotados de personalidade jurídica
- 00:15:47e se ele tem personalidade jurídica ele
- 00:15:50tem capacidade processual tem patrimônio
- 00:15:52próprio sim sabe que tem que quem tem
- 00:15:55personalidade tem essas coisas é algo
- 00:15:56que é automático presume mas eu vou
- 00:15:58colocar aqui no quadro igual ó então
- 00:16:00eles possuem
- 00:16:02capacidade processual O que significa
- 00:16:05Professor significa que eles podem ser
- 00:16:09autores ou Réus em um processo judicial
- 00:16:11eles podem processar alguém ou serem
- 00:16:14processados por alguém e da mesma
- 00:16:16maneira por terem personalidade jurídica
- 00:16:18eles são titulares
- 00:16:21ou de patrimônio próprio eles possuem
- 00:16:23patrimônio
- 00:16:25próprio uma vez que eles são pessoas
- 00:16:28jurídicas Então vamos lá os quatro são
- 00:16:31pessoas jurídicas tem personalidade
- 00:16:33jurídica mas a personalidade de direito
- 00:16:36público o que que interessa que a
- 00:16:38direita o público eles estão em
- 00:16:39superioridade fácil dos administrados
- 00:16:42por terem personalidade então eles
- 00:16:45possuem capacidade processual e tem
- 00:16:47também patrimônio próprio belezinha né
- 00:16:49legal um outro ponto importante entre
- 00:16:52eles não há hierarquia ou subordinação
- 00:16:55um não manda no outro não é porque a
- 00:16:58união é maior que manda no estado que
- 00:17:00manda o número 5 não não não eles são
- 00:17:02independentes e autônomos então eles não
- 00:17:05estão e hierarquizadas eles não estão
- 00:17:08subordinados ou não manda no outro A
- 00:17:10Hierarquia que existe a interna dentro
- 00:17:12deles agora um e faço do outro não há
- 00:17:15que se falar em Arquias então eles são
- 00:17:17dotados de autonomia eles têm autonomia
- 00:17:19política a criativa e financeiras a mais
- 00:17:23importante porque você tem que tomar
- 00:17:25cuidado é autonomia política sabe que é
- 00:17:27a autonomia política também pode ser
- 00:17:29chamada de capacidade política ou
- 00:17:32capacidade Legislativa é aptidão para
- 00:17:35criar leis para legislar e esse é um
- 00:17:38ponto que vai diferenciar a direta da
- 00:17:40indireta sabe porque a direta tem
- 00:17:43autonomia política pode criar leis a
- 00:17:46indireta veremos que não pode mas olha
- 00:17:48como é fácil ó autonomia política só
- 00:17:52possuem os entes políticos quem que a
- 00:17:55gente político mesmo é direto por isso
- 00:17:58que eles são chamados entre os políticos
- 00:17:59porque ele tem as autonomias políticas
- 00:18:01autonomia para legislar o desenho né
- 00:18:04Legal continuando ó eles tem também a
- 00:18:06autonomia administrativa e financeira
- 00:18:08ele se administram eles se organizam
- 00:18:11cada um ver quando vai fazer concurso
- 00:18:12quando vai licitar eles cuidam das
- 00:18:14próprias contas como vou ser aplicados
- 00:18:16aí as suas verbas dentro da Lei Claro
- 00:18:19mas eles são dotados dessas autor bom
- 00:18:21então vem cá entre eles o que nós vimos
- 00:18:23ontem entre eles se a banca eu falar
- 00:18:26para você daí era que a ou subordinação
- 00:18:28se a banca fala aqui para você ó que
- 00:18:30entre eles
- 00:18:32E ai hierarquia um pouquinho entre eles
- 00:18:37é a subordinação Você sabe o que é que
- 00:18:40isso está
- 00:18:41errado eles não estão enraizados A
- 00:18:45Hierarquia que existe a interna dentro
- 00:18:47deles tem o chefe manda um subordinado
- 00:18:49que a coisa que a gente vai outro
- 00:18:50momento mas entre eles não a Iraque
- 00:18:53subordinação eles têm essa autonomia
- 00:18:55política administrativa e financeira
- 00:18:58legal o outro ponto para ficar de olho
- 00:19:00também é aqui dentro da direta que nós
- 00:19:03temos a tripartição dos poderes poderes
- 00:19:06da República executivo legislativo e
- 00:19:08judiciário então cada um desses itens é
- 00:19:12dividido nos seus poderes Olha só dentro
- 00:19:16da União tem o Executivo o legislativo
- 00:19:18eo judiciário tem o judiciário Federal
- 00:19:21STF STJ TST os trr13 por aí vai então
- 00:19:26dentro aqui da união nós temos a divisão
- 00:19:29e nos três poderes a mesma coisa nos
- 00:19:32Estados executivo legislativo judiciário
- 00:19:34tem a divisão nos três poderes a mesma
- 00:19:38coisa no distrito federal executivo
- 00:19:41legislativo e judiciário e do município
- 00:19:43nós temos o executivo e legislativo Opa
- 00:19:46aqui tem uma observação uzinha não
- 00:19:49existe judiciário Municipal Então dentro
- 00:19:54dessa divisão a única coisa que nós não
- 00:19:56temos é judiciário Municipal não existe
- 00:20:00Poder Judiciário do município Professor
- 00:20:03mas eu já vi lá o Fórum da Comarca Não
- 00:20:05mas esse fórum da comarca da cidade que
- 00:20:07tu viu ali ele não é da cidade ele
- 00:20:09pertence aqui ó a justiça do Estado
- 00:20:12então dentro da direta a união o estado
- 00:20:14DF ou município o que nós temos os
- 00:20:18poderes da República cada um desses
- 00:20:20itens é dividido nos três poderes como
- 00:20:23exceção do município que não tem
- 00:20:26judiciário legal aqui nós sabemos que a
- 00:20:29criar os seus dentes da indireta Legal
- 00:20:31Vem aqui comigo Olha só olha só jogar
- 00:20:34esse trecho lembra aqui que a direta
- 00:20:37pode criar a indireta beleza nós vamos
- 00:20:39ver que quem faz a indireta executivo
- 00:20:42como executivo tem a função típica de
- 00:20:46administrar é ele que cria indireta
- 00:20:49Ah mas isso não impede que o legislativo
- 00:20:52eo judiciário também façam ia ser
- 00:20:54esquisito você imaginar o judiciário o
- 00:20:57legislativo que era indireta ia ser meio
- 00:20:59estranho mas não há impedimento legal
- 00:21:01não há vedação embora a indireta que
- 00:21:04nossos conhecemos ela é realmente criada
- 00:21:06pelo executivo mas essa proibição não
- 00:21:09existe então outra característica comum
- 00:21:11que nós vimos aqui da direto é o que é a
- 00:21:14tripartição dos poderes cada um desses é
- 00:21:16dividida aqui ó nos três poderes da
- 00:21:19República legal agora vem cá outras
- 00:21:21características que são comuns aos
- 00:21:23quatro olha só que ponto importante
- 00:21:25também ó esses quatro aqui também tem as
- 00:21:27seguintes características A primeira é a
- 00:21:30responsabilidade civil tem um tópico de
- 00:21:33direito adminstrativo que é visto lá na
- 00:21:35frente que a responsabilidade civil mas
- 00:21:37como é que é uma característica geral eu
- 00:21:39preciso que você preste atenção sabe
- 00:21:41porque aqui são características gerais
- 00:21:43cada ponto de se ele pode ser
- 00:21:46aprofundado em um momento oportuno que
- 00:21:47não o que a gente vai fazer aqui aqui as
- 00:21:50características genéricas desses Então a
- 00:21:53primeira a responsabilidade é objetiva é
- 00:21:56aquela do 37 parágrafo 6º da construção
- 00:21:59federal que se configura sem a presença
- 00:22:01de dolo ou culpa mas como eu te falei só
- 00:22:03que é estudado é aprofundado lá em
- 00:22:06momento oportuno joia mas depois assim ó
- 00:22:09responsabilidade desta direta objetiva
- 00:22:12segundo. Muito importante o regime de
- 00:22:14pessoal quando você trabalha em algum
- 00:22:16lugar tem um conjunto de regras que
- 00:22:18regem as relações de trabalho no caso aí
- 00:22:21se arrumou emprego nesse sua privada que
- 00:22:22Regras São essas a CLT a consolidação
- 00:22:26das leis do trabalho mas olha vem cá se
- 00:22:28você trabalha por uma entidade direta
- 00:22:30União o estado DF ou município não é CLT
- 00:22:34O que é o estatuto meu caso eu sou
- 00:22:37Servidor Público Federal Não é série de
- 00:22:40que rege minha relação com a união a
- 00:22:42minha relação caminhão é regido por um
- 00:22:44estatuto que no caso é a lei 8112 que é
- 00:22:47o estatuto Federal dessas
- 00:22:49características aqui que nós vamos ver
- 00:22:50de longe essas duas são as mais
- 00:22:53importantes as outras tardes Olha é
- 00:22:55legal ficar de olho no Caio e assim
- 00:22:57prova mas era a pena ficar de olho por
- 00:22:59lá complementar dozinha sem perder a mão
- 00:23:02também sem ser uma coisa desnecessária
- 00:23:03próximo. Eles têm a chamada imunidade
- 00:23:06tributária recíproca ou não ficar
- 00:23:08pagando imposto para o outro que vai
- 00:23:09tudo voltar no mesmo lugar então eles
- 00:23:11não pagam impostos uns aos outros depois
- 00:23:14bens públicos os bens decisões
- 00:23:17eles têm uma proteção especial como eu
- 00:23:21disse bens públicos é todo um tópico tá
- 00:23:23em outro momento não se aprofundar ele
- 00:23:24mas o que você precisa saber aqui esses
- 00:23:27bens públicos eles possuem algumas
- 00:23:29proteções especiais dessas proteções a
- 00:23:32que eu preciso que você saiba é aí a
- 00:23:34unidade ó se eu tenho uma dívida e eu
- 00:23:37não pago a dívida o vídeo manda penhorar
- 00:23:39meu carro por exemplo aqui não não dá
- 00:23:42para penhorar uma viatura não dá para
- 00:23:43ver que tem orar um veículo público
- 00:23:44porque eles tensa proteção especial que
- 00:23:47é
- 00:23:48impenhorabilidade o Thales Mas como que
- 00:23:50são pagos os débitos judiciais da
- 00:23:53administração pública e uma agenda que a
- 00:23:54pessoa fala e vou entrar com uma ação
- 00:23:56contra a união vou processar a união por
- 00:23:58alguma razão processou União Caraca
- 00:24:01velho ganhei ali r$ 1500000 Torrico a
- 00:24:05pessoa vai até com uma carriola para ir
- 00:24:07lá buscar o dinheiro a hora que ela
- 00:24:08chega lá para buscar o dinheiro eles
- 00:24:10foram lá você tá vou te pagar toda essa
- 00:24:13papel cara pega o papel tecido
- 00:24:14precatório
- 00:24:16precatório que é isso só que é uma ordem
- 00:24:18de pagamento Tá vendo aquela fila ó tá
- 00:24:21vendo fim dela não dá para ver o filho
- 00:24:23dela isso essa fila mesmo vai lá no fim
- 00:24:25dela espera que um dia você vai receber
- 00:24:28é uma ordem para pagamento precatório o
- 00:24:31sistema de precatórios ao norte você
- 00:24:32ainda constam Federal também a parte a
- 00:24:35gente não vai aprofundar aqui preciso
- 00:24:37que você saiba sol superficial só o
- 00:24:39básico ao mesmo então os débitos
- 00:24:41judiciais são pagos pelo sistema de
- 00:24:43precatórios um outro detalhe dentro aqui
- 00:24:46também da administração direta da União
- 00:24:48estados DF município nós temos esses
- 00:24:52homens possuindo algumas prerrogativas
- 00:24:54processuais que é isso Tallis são
- 00:24:56algumas vantagens no processo para se
- 00:24:58dizer quando eles estão em juízo ele tem
- 00:25:01algumas prerrogativas algumas vantagens
- 00:25:03entre aspas primeiro e essa que importa
- 00:25:07para a gente que você quer direito
- 00:25:08processual em não vou aprofundar também
- 00:25:09eu só quero que você saiba exemplo prazo
- 00:25:11em dobro
- 00:25:12nós meros mortais temos por exemplo 15
- 00:25:16dias para entrar com recurso a
- 00:25:17administração pública direta tem 30 tem
- 00:25:20prazo em dobro então quando eles estão
- 00:25:22em juízo eles têm essas prerrogativas
- 00:25:24processuais algumas facilidades Mas como
- 00:25:27eu te disse op daqui para baixo é para
- 00:25:29dar uma complementada directas ou na
- 00:25:32veia Sem enrolação sem frescura um ponto
- 00:25:35importante são esses dois e esses
- 00:25:38detalhes nós temos aqui isso aqui você
- 00:25:40vai encontrar bastante em prova não
- 00:25:42tenha dúvida mas vamos terminar um
- 00:25:43pouquinho que a gente viu até aqui então
- 00:25:45até aqui olha só nós vemos as regras da
- 00:25:48administração direta aqui é o passeio
- 00:25:51aqui ó é mole porque as regras são
- 00:25:53semelhantes aos quatro o bagulho vai
- 00:25:55ficar doido quando chega aqui mas deixa
- 00:25:57isso para o momento próprio por enquanto
- 00:25:59vamos dar uma treinadinha do que a gente
- 00:26:01vai até o momento Ok Acompanha comigo na
- 00:26:03tela vamos lá para a nossa primeira
- 00:26:05questão olha só
- 00:26:06é defeso aos poderes judiciário e
- 00:26:10legislativo a criação de entidades da
- 00:26:13administração indireta como autarquias e
- 00:26:15Fundações públicas vamos lá primeiro
- 00:26:17detalhe o que que é defesa otários a
- 00:26:20defesa e algo que tá defendido meu pelo
- 00:26:23contrário Olha a maldade da prova sabe o
- 00:26:25que que é defeso defeso é sinônimo é de
- 00:26:30proibido é sinônimo
- 00:26:33de vedado então quando fala para você
- 00:26:36defesa quer dizer que é proibido é
- 00:26:37vedado e com a fala para mim é proibido
- 00:26:40é vedado ao judiciário igual a banca
- 00:26:44falou aqui ó e ao legislativo criar
- 00:26:47entes da Indireta não não é defeso não é
- 00:26:50estranho mas proibido Não é questão
- 00:26:53errado olha que cês tão louca né cara
- 00:26:55questão meio zoada mais não é defeso não
- 00:26:57é estranho mas eles podem ser proibido
- 00:26:59não é próxima administração direta
- 00:27:02remete à ideia de administração
- 00:27:05centralizada ao passo que a
- 00:27:07administração indireta se relacionam são
- 00:27:10de avisada é é um sinônimo lembra é um
- 00:27:13sinônimo quando a gente fala da
- 00:27:15administração indireta
- 00:27:17autarquia fundação pública e Play sem
- 00:27:20isso aqui remete à ideia de
- 00:27:21administração de centralizada sim
- 00:27:24questão correto questão correto é isso
- 00:27:27aí show de bola Bora para próxima é
- 00:27:29verdade isso que os municípios têm poder
- 00:27:33executivo e Legislativo mas não tem
- 00:27:35judiciário É verdade cara é real mesmo a
- 00:27:38gente sabe que eles são essa pequena
- 00:27:40exceção que não tem judiciário tão fácil
- 00:27:42também né vamos combinar que é super
- 00:27:44simples questão correta Olha a próxima
- 00:27:46os municípios assim como os
- 00:27:50estados-membros poderão ter sua
- 00:27:52administração indireta em razão da
- 00:27:54Autonomia a eles conferida pela CF Então
- 00:27:56vem cá os municípios assim como os
- 00:27:59estados-membros estados Paraná Santa
- 00:28:01Catarina São Paulo tal eles poderão ter
- 00:28:05sua administração indireta sim porque
- 00:28:08eles têm autonomia questão correta
- 00:28:10questão for bola
- 00:28:13E aí na existência de um poder
- 00:28:16judiciário próprio reflete a ausência de
- 00:28:19autonomia dos Municípios tendo em vista
- 00:28:23que o modelo do Estado Federal adotado
- 00:28:25pelo Brasil é embasado na autonomia da
- 00:28:28união e dos estados-membros a única
- 00:28:30questão falou ó os municípios
- 00:28:34e realmente eles não têm poder
- 00:28:37judiciário isso é verdade mas isso aqui
- 00:28:39reflete uma ausência de autonomia eles
- 00:28:43não tem autonomia não tá errado eles têm
- 00:28:46autonomia assim ele embora não tenham
- 00:28:49judiciário eles possuem autonomia assim
- 00:28:53como é no caso a união e os estados
- 00:28:55membros E também o DF então questão
- 00:28:58errada porque eles têm autonomia assim é
- 00:29:01embora não tenham poder judiciário pode
- 00:29:03fazer mais uma
- 00:29:05a administração direta é constituída
- 00:29:10pelo conjunto de órgãos e entidades
- 00:29:11administrativas
- 00:29:13submetidos a regime de direito público
- 00:29:15para os quais foi atribuída a
- 00:29:18competência para o exercício de forma
- 00:29:20centralizada das adversidades
- 00:29:22administrativas do Estado caras que
- 00:29:24estão a pegadinha filha da mãe óptica
- 00:29:26realmente a direta ela tem aqui estas
- 00:29:30normas de direito público tem
- 00:29:32competência de forma centralizada a alma
- 00:29:34sabe onde ela pegou
- 00:29:36e no sinônimos conjunto de órgãos Beleza
- 00:29:39ela tem nos conjuntos de órgãos da
- 00:29:42administração direta mas espera aí então
- 00:29:44a direta é constituída realmente pelos
- 00:29:46seus órgãos e os Agentes nem o sal deve
- 00:29:48município mas vem cá quando a gente fala
- 00:29:50de
- 00:29:51entidades administrativas nós estamos
- 00:29:54falando de quem estamos falando da
- 00:29:57administração em direta Olha que
- 00:30:00pegadinha catódica questão errada porque
- 00:30:04a entidade administrativa fala da
- 00:30:05indireta e não dá direta esta que pegou
- 00:30:09muita gente quando vem pro essa foi uma
- 00:30:11zona Então fica de olho em falei que
- 00:30:13eles tão importantes são mesmo né a
- 00:30:15administração direta compreende os
- 00:30:18órgãos e as pessoas jurídicas de direito
- 00:30:20público que prestam serviços típicos do
- 00:30:23Estado do âmbito Federal integram a
- 00:30:26administração direta os Ministérios e as
- 00:30:28autarquias Então olha só quando a gente
- 00:30:30fala que da administração direta nós
- 00:30:33temos os órgãos e as pessoas jurídicas
- 00:30:35de direito público que com isso os
- 00:30:37típicos do Estado até aqui ó tá tudo
- 00:30:39coisa linda vamos do Federal que nome da
- 00:30:42União integram a direta os Ministérios
- 00:30:45correto porque os Ministérios são órgãos
- 00:30:48aqui da união opa opa e as autarquias
- 00:30:52Espera aí a autarquia ela faz parte da
- 00:30:56administração
- 00:30:58a indireta questão errada por causa da
- 00:31:02autarquia autarquia não autarquia faz
- 00:31:05parte da administração em direto Beleza
- 00:31:07pode vir para mim Viu como não é um
- 00:31:09bicho de sete cabeças mais calma que
- 00:31:11essa primeira parte aqui ela é bem suave
- 00:31:13quando a gente fala da indireta Aí sim
- 00:31:15há várias outras coisas e detalhezinho
- 00:31:18diferenciados mas é fácil também vem
- 00:31:20comigo que vai dar tudo certo ó você é
- 00:31:21um matéria que você vai chegar lá e
- 00:31:22gabaritar na sua prova Valeu grande
- 00:31:25abraço até o próximo ao que
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