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[Música]
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bienvenidos a un nuevo capítulo de la
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serie de capacitación sobre cambio
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climático en este vídeo vamos a hablar
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sobre los siguientes aspectos de la
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adaptación al cambio climático en primer
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lugar veremos los conceptos clave
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conociendo así cuáles son las bases de
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la adaptación en segundo lugar veremos
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cuáles son los riesgos y medidas de
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adaptación existentes en américa central
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y américa del sur en tercer lugar
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veremos puntualmente cuáles son los
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impactos del cambio climático en la
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argentina- en cuarto y último lugar
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veremos cuáles son los pasos para
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elaborar un plan de adaptación a nivel
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local
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antes de empezar recordemos para hacer
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frente al cambio climático existen dos
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tipos de estrategia de respuesta que se
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complementan una a la otra la mitigación
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y la adaptación a través de la
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mitigación se busca tanto reducir las
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emisiones de gases de efecto invernadero
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como aumentar su captura
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en cambio la adaptación como su nombre
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lo indica se centra en tomar
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para reducir los impactos del cambio
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climático evidenciados en el presente y
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proyectados a futuro de esta manera
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puede definirse a la adaptación como el
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conjunto de iniciativas y medidas que
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reducen la vulnerabilidad de la sociedad
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y de los sistemas naturales frente a los
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efectos del cambio climático reduciendo
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el riesgo o bien aprovechando los
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efectos positivos
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para adaptarnos al cambio climático
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entonces es necesario diseñar e
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implementar medidas y acciones de corto
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mediano y largo plazo que permitan
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reducir el riesgo y como consecuencia
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minimizar los impactos el riesgo es un
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concepto fundamental en adaptación y se
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entiende como el producto entre la
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amenaza la exposición y la
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vulnerabilidad
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cuando hablamos de amenaza en el
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contexto del cambio climático se hace
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referencia al suceso de valores extremos
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frente a valores promedios de
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precipitación temperatura velocidad del
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viento nivel del mar caudal del río u
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otros fenómenos o cuando una combinación
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de estos eventos se da en el mismo
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tiempo y lugar ya sea en términos de
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magnitud de intensidad o de duración de
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la manifestación climática para el panel
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intergubernamental del cambio climático
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ipcc según sus siglas en inglés la
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exposición es la presencia de personas
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medios de subsistencia especies o
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ecosistemas funciones servicios y
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recursos ambientales infraestructura
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activos económicos sociales o culturales
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en lugares y entornos que podrían verse
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afectados negativamente
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el tercer elemento que compone el riesgo
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es la vulnerabilidad esta se encuentra
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asociada a las condiciones
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socioeconómicas y estructurales que
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influyen directamente en la
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susceptibilidad de ser dañado y en la
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capacidad de respuesta frente a una
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amenaza veamos un ejemplo donde
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interactúan todas estas variables ante
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una lluvia fuerte con caída de granizo
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las consecuencias no serán las mismas
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para una casa precaria situada en un
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camino de sirga que para una casa
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alejada del curso de agua con
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condiciones estructurales preparadas y
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con la infraestructura de servicios en
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este ejemplo la amenaza es la misma
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lluvia fuertes con granizo pero la
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vulnerabilidad y la exposición es decir
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las condiciones y ubicación de la
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vivienda difieren determinando distintos
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niveles de riesgo para cada vivienda
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entonces cuando hablamos de riesgo lo
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relacionamos con la probabilidad de que
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un fenómeno climático afecte por ejemplo
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a una población oa la producción
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agropecuaria de un determinado lugar en
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cambio con impacto nos referimos a los
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efectos
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ya sean positivos o negativos en los
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sistemas naturales y humanos la
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finalidad de la adaptación es proteger a
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los grupos más vulnerables apoyando el
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desarrollo y proporcionando información
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políticas marcos jurídicos y apoyos
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financieros de acuerdo al concepto de
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vulnerabilidad cuando calificamos a un
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grupo como vulnerable hacemos referencia
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a un sector de la población que por sus
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características y nivel de exposición
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tiene mayor predisposición a ser
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afectado negativamente por los impactos
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del cambio climático y cuenta con una
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baja capacidad de respuesta frente a una
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amenaza por ejemplo personas en
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situación de pobreza niños o personas
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mayores son más vulnerables a las
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amenazas del cambio climático a las que
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están expuestas como ejemplo veamos el
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sistema de mapas de riesgo del cambio
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climático conocido por sus siglas como
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si marca el si marc es una herramienta
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que desarrolló el ministerio de ambiente
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y desarrollo sustentable de la nación
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útil para la generación de mapas de
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riesgo ante el cambio climático en
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argentina mediante la localización a
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escala
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del grado de vulnerabilidad y del nivel
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de amenaza del cambio climático
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el mapa cuenta con distintas capas de
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información temáticas que se pueden
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combinar para identificar diferentes
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tipos de riesgos se pueden considerar
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por un lado variables de amenazas
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climáticas tanto para el futuro cercano
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es decir el periodo entre 2015 y 2039
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así como lejano es decir periodo 2050
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2100 la plataforma permite considerar
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dos escenarios de emisiones de gases de
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efecto invernadero un escenario en el
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que seguimos emitiendo al ritmo actual y
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el otro con mayores emisiones en el cual
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se espera que las amenazas podrían ser
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intensificadas por otro lado tenemos las
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variables de vulnerabilidad social
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en este caso vinculamos la siguiente
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información provista por el mapa una
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variable de amenaza climática como puede
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ser el número de días de olas de calor
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indica la variación del número de días
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consecutivos con alta temperatura
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combinada con una variable de
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vulnerabilidad social como puede ser la
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población mayor a 60
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años cruzando ambas capas se genera un
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mapa del país a escala departamental
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donde se indica según color donde se
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proyecta que habrá población de más de
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65 años afectada por las olas de calor
00:06:30
aquellos departamentos con tendencia a
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aumentar el riesgo se identifican con un
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color más oscuro y es en esas áreas
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donde deberán focalizar los esfuerzos de
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prevención y emergencia para la
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población y amenazas mencionadas
00:06:44
haremos referencia ahora a otro término
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vinculado a la adaptación la resiliencia
00:06:51
la resiliencia es la capacidad de los
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sistemas sociales económicos y
00:06:56
ambientales de absorber un impacto
00:06:58
respondiendo de modo que siga
00:07:00
manteniendo sus funciones en nuestro
00:07:02
país la ciudad de santa fe se identifica
00:07:05
como una ciudad resiliente debido a que
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lleva adelante varios procesos y
00:07:09
programas que le permiten prepararse
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resistir y recuperarse frente a eventos
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extremos particularmente las lluvias
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intensas en santafé se aplican medidas
00:07:20
estructurales es decir obras de
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infraestructura y medidas no
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estructurales que comprenden entre otras
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acciones con la comunidad que le permite
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estar preparada y reducir su riesgo
00:07:31
haciendo frente al cambio climático como
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vemos el entendimiento de los conceptos
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de amenaza exposición vulnerabilidad
00:07:40
riesgo y resiliencia de un determinado
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sistema brinda información fundamental a
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la hora de diseñar estrategias para
00:07:48
adaptarnos a las nuevas condiciones del
00:07:50
clima
00:07:50
por ejemplo en américa central ya se han
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observado impactos del cambio climático
00:07:56
sobre todo de inundaciones
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deslizamientos de tierra en zonas
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urbanas y rurales debido a la
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precipitación extrema en este caso las
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acciones de adaptación propuestas tienen
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que ver con la gestión integrada de los
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recursos hídricos y la gestión de
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inundaciones urbanas y rurales que
00:08:14
incluye la infraestructura sistemas de
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alerta temprana y acciones relacionadas
00:08:19
con los sistemas de salud otro riesgo
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para la región es la disminución de la
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producción de alimentos y de la calidad
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alimentaria las acciones de adaptación
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para enfrentar este riesgo deberían
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orientarse al desarrollo de nuevas
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variedades de cultivos más adaptadas al
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cambio de temperatura oa la sequía a la
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compensación de los impactos económicos
00:08:41
del cambio del uso del suelo y al
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fortalecimiento de los usos y prácticas
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derivados de los conocimientos de los
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pueblos originarios otro riesgo
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mencionado para nuestra región se
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vincula con cambios en el alcance
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geográfico de vectores que transmiten
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enfermedades
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frente a este riesgo vinculado a la
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salud de la sociedad
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se recomienda el desarrollo de sistemas
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de alerta temprana para el control de
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enfermedades basados en fuentes
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climáticas el establecimiento de
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programas que permitan la ampliación de
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los servicios básicos de salud en las
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recomendaciones del ipcc que mencionamos
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anteriormente podemos observar que la
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escala de intervención de las medidas
00:09:22
propuestas es a nivel local provincial
00:09:25
regional o nacional
00:09:27
observamos además que éstas se
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encuentran atravesadas por las políticas
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públicas y de gestión en la figura del
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ipcc podemos apreciar que en color rojo
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se muestran los factores de estrés
00:09:39
biológicos en verde el espacio de
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resiliencia y en amarillo los factores
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de estrés sociales ahora bien estos tres
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factores combinados se ven afectados en
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mayor o menor medida en función del
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camino recorrido producto de las
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decisiones que se llevan adelante en
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forma escalonada desde los distintos
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ámbitos es decir en este camino podemos
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notar como la sumatoria de decisión
00:10:04
acertadas nos llevan a lograr una mayor
00:10:07
resiliencia que implica a su vez tener
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un menor riesgo dado que los factores de
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estrés biológicos y sociales disminuyen
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en cambio en los casos en que las
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decisiones no hayan sido del todo
00:10:20
acertadas obtenemos como resultado una
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baja resiliencia con el gráfico vemos
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como nuestra capacidad de resiliencia es
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impactada directamente por la
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trayectoria recorrida en cuanto a la
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toma de decisión dada su escala las
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acciones de adaptación deben ser
00:10:37
impulsadas y coordinadas por decisores
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gubernamentales incluyendo una amplia
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participación social el involucramiento
00:10:44
de actores relevantes de la sociedad es
00:10:47
clave para el diseño e implementación
00:10:49
exitosa de medidas de adaptación dado
00:10:52
que no existe un método único para
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reducir los riesgos que resulte adecuado
00:10:56
para todas las situaciones
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a nivel nacional los impactos del cambio
00:11:03
climático se evidencian a través de un
00:11:06
aumento de la temperatura media anual de
00:11:09
alrededor de medio grado centígrado un
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aumento en los días con olas de calor
00:11:13
una reducción en el número de días con
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heladas y un aumento en la frecuencia de
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precipitaciones conforme a estos
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impactos observados y proyectados las
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diferentes regiones están expuestas a
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riesgos particulares podemos visualizar
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que el estrés hídrico por aumento de
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temperatura se verá reflejado en el
00:11:34
norte y oeste del país así como el
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aumento del nivel del mar en algunos
00:11:38
puntos del litoral marítimo en la costa
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del río de la plata' se observa que
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tanto el nea como el oeste de la región
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húmeda están expuestos a una alta
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frecuencia de precipitaciones extremas e
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inundaciones en el sudoeste del país se
00:11:53
refleja el retroceso de los glaciares en
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la zona de mendoza san juan y comahue se
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proyecta una potencial crisis del agua
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las estrategias de adaptación para cada
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una de las regiones debe considerar la
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dinámica de la vulnerabilidad de
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exposición sus relaciones con los
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procesos socioeconómicos y culturales
00:12:11
con el desarrollo sostenible y el cambio
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climático asimismo los esfuerzos de
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adaptación deben estar coordinados en
00:12:19
los diferentes niveles de gobierno tal
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como mencionamos anteriormente a nivel
00:12:24
local es donde podemos aplicar medidas
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de adaptación al cambio climático en
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este ámbito se presentan grandes
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ventajas para aumentar la resiliencia de
00:12:33
una comunidad o sistema a través de
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estrategias que incluyan aspectos
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estructurales institucionales sociales y
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culturales ello implica un trabajo
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conjunto entre gobierno y comunidad con
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esferas de acción claras para cada uno
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en la búsqueda de opciones de adaptación
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al cambio climático que respondan a las
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necesidades y prioridades identificadas
00:12:53
localmente
00:12:55
en esta sección explicaremos los
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principales aspectos a considerar al
00:13:00
momento de diseñar un plan de adaptación
00:13:01
al cambio climático a nivel local este
00:13:06
plan nos permitirá desarrollar
00:13:07
herramientas para afrontar el riesgo a
00:13:10
los cuales se encuentran expuestas
00:13:12
nuestras comunidades es por ello que la
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necesidad de identificar y priorizar los
00:13:17
riesgos para posteriormente definir
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medidas de adaptación es una tarea que
00:13:22
atañe a toda la comunidad es necesario
00:13:25
seguir una serie de pasos en la
00:13:26
conformación de este plan que nos
00:13:28
permitirá establecer el contexto y la
00:13:31
situación actual de la comunidad
00:13:33
identificar analizar y evaluar los
00:13:36
riesgos y las oportunidades de la misma
00:13:38
desarrollar diferentes opciones para el
00:13:41
plan de acción y por último
00:13:43
implementarlo y evaluar su progreso
00:13:45
ahora bien cómo lo hacemos
00:13:49
el primer punto es establecer el
00:13:51
contexto y la situación inicial de la
00:13:54
comunidad para lograrlo se deberán
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realizar informes y estudios de
00:13:58
investigación de base
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complementariamente es necesario recabar
00:14:02
información adicional mediante
00:14:04
herramientas como encuestas cuya
00:14:06
metodología debe ser clara a fin de
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identificar los posibles impactos otra
00:14:12
posibilidad es organizar talleres
00:14:14
presenciales en los cuales se convoque a
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diversos actores de la comunidad es
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importante asegurar una amplia
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participación de diferentes sectores o
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ámbitos de la sociedad ya que nos
00:14:25
brindarán información con variadas
00:14:27
perspectivas
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para ello sugerimos identificar
00:14:31
previamente a estos actores dado que nos
00:14:33
garantizará obtener información más
00:14:35
fidedigna en lo que refiere a los
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riesgos a lo que está expuesta la
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comunidad
00:14:40
en una segunda etapa pasamos a
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identificar los riesgos y las
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oportunidades para desarrollar este
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punto podemos utilizar distintas
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herramientas o recursos tales como
00:14:50
cuestionarios encuestas informes modelos
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conceptuales o la herramienta que
00:14:56
hayamos establecido en la forma previa
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cuando determinamos la metodología a
00:15:00
utilizar veamos un ejemplo supongamos
00:15:03
que nos encontramos trabajando en una
00:15:05
comunidad cercana a un río y cuyos
00:15:07
barrios asentados precariamente en las
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márgenes del mismo se ven afectados por
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lluvias intensas una vez identificados
00:15:14
los actores relevantes de la comunidad
00:15:16
son convocados a reunirse en un taller
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que luego de brindar una breve
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explicación de cuál es el objetivo
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general se promoverá que todos
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participen activamente en la
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identificación de los recursos con que
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cuenta la comunidad por ejemplo la
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existencia de centros de salud cercanos
00:15:33
si cuentan con un plan de evacuación
00:15:35
entre otros en la siguiente instancia
00:15:37
del taller se debe permitir que los
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comentarios de los actores presentes en
00:15:43
herramientas para poder identificar los
00:15:45
riesgos y oportunidades percibido
00:15:47
la comunidad luego debemos analizar y
00:15:49
evaluar los riesgos y oportunidades
00:15:51
identificados en la etapa de
00:15:53
investigación inicial que seguiremos
00:15:55
trabajando junto a todos los actores el
00:15:57
resultado que buscamos es obtener una
00:15:59
hoja de ruta u hoja de trabajo en donde
00:16:02
se encuentren identificados los riesgos
00:16:04
y oportunidades cuál es su potencial e
00:16:07
impacto en la comunidad y las
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herramientas disponibles para afrontarlo
00:16:10
una vez relevados los aspectos
00:16:12
principales de situación actual del
00:16:15
contexto local y los riesgos y
00:16:17
oportunidades identificados y
00:16:19
priorizados junto a actores locales
00:16:21
llega el momento de identificar y
00:16:23
seleccionar las acciones que nos
00:16:25
permitan afrontar los riesgos
00:16:27
prioritarios aprovechar las
00:16:29
oportunidades y consolidar las en un
00:16:31
plan de acción para ello es importante
00:16:34
aprovechar los recursos y procesos
00:16:36
existentes en la comunidad identificar
00:16:39
qué áreas de gestión son necesarias para
00:16:42
afrontar los riesgos analizados
00:16:43
previamente e identificar el origen del
00:16:46
financiamiento con toda esta información
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conformamos el plan local de adaptación
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que contendrá la sistematización de los
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identificados la información de los
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actores involucrados la planificación
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general de las líneas de acción y por
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último las vías posibles de
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financiamiento de esta manera se llega a
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la etapa de implementación del plan hay
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que destacar que dado que se trata de un
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proceso dinámico será objeto de
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revisiones continuas de acuerdo a la
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evaluación del progreso del mismo por
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último no podemos dejar de mencionar
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algunos instrumentos a considerar que
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suben aportes a nuestro plan como por
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ejemplo la implementación de campañas de
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concientización disponer recursos
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específicos asignados a la adaptación al
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cambio climático en el presupuesto
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municipal el compromiso para llevar
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adelante las acciones planificadas y el
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desarrollo de un sistema de monitoreo
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que nos permita evaluar el progreso de
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esta implementación como vimos a lo
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largo de este capítulo ante los desafíos
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que nos impone el cambio climático
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tenemos la necesidad de adaptarnos
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mediante el desarrollo de planes locales
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que nos permitan construir comunidades
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resilientes aumentando la capacidad de
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preparación y respuesta de manera
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organizada
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y consensuada con la comunidad
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permitiendo reducir daños sociales y
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económicos tal como mencionamos
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anteriormente destacamos que los planes
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locales de adaptación son procesos
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activos y dinámicos que pueden nutrirse
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y mejorar en el corto mediano y largo
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plazo los invitamos a visitar nuestra
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página web www punto ante punto gov.ar a
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fin de encontrar material actualizado
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sobre la adaptación al cambio climático
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[Música]
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[Música]
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