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[Música]
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voy a leer
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un parrafito de un libro reciente
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dice la diplomacia del dólar
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entonces vino la misión que venir
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fue la primera de las grandes misiones
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económicas y financieras enviadas por
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los gobiernos de los eeuu a la américa
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latina que reemplazaron en nombre del
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dólar las antiguas misiones
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evangelizadoras del imperio español en
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nombre de la cruz y con igual éxito el
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total sometimiento
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tras la espada venía la cruz después de
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la diplomacia de las cañoneras de la
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primera década del siglo la diplomacia
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del dólar se basa en el principio de que
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resultaba más barato comprar que invadir
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así la misión del académico de la
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universidad de princeton el profesor
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edwin qué manera
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bajo de norte a sur predicando su
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doctrina desde el río grande hasta el
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estrecho de magallanes fundando a bancos
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centrales y creando contralorías
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mientras vaya va sin mancharse los
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zapatos las dictaduras respaldadas o
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impuestas por los estados unidos había
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empezado las filipinas a penas
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estabilizada la guerra de conquista
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norteamericana después de la expulsión
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de españa bajo el del médico del general
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venustiano carranza 1917 a la guatemala
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del dictador manuel estrada cabrera 1919
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a la guatemala el dictador manuel
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estrada cabrera 1919 perdón al ecuador
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de la cuenta militar 1926 alquiler al
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ibáñez entonces todavía coronel 1925 a
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la bolivia de civiles 1927 al perú del
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general sánchez cerro 1931 por colombia
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pasó en 1923 traía o recibida por el
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gobierno del general perón era ospina
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para fundar el banco de la república y
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la contraloría general en venezuela se
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topó con el sentido común del dictador
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juan vicente gómez más le sale más cara
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dijo la contraloría que la corrupción
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de la cual por lo demás él mismo formaba
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muy importante parte la misión que me
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proponía las reformas institucionales
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necesarias para garantizar la capacidad
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de pago de la deuda externa de los
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países latinoamericanos sin necesidad de
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recurrir al desembarco de los marines y
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como consecuencia restablece la
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confianza inversionista en las empresas
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y los bancos norteamericanos
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este s
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un párrafo del reciente libro de antonio
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caballero que dice historia de colombia
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y sus oligarquías
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traigo esta población por fin
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hay una feliz coincidencia de esta
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mañana en el consejo de ministros los
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ministros están haciendo informes sobre
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su gestión y sobre los ocho años de
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gobierno
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y le tocó al ministro del interior hacer
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su informe que tituló el gobierno santos
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un gobierno de derechos hizo una
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exposición sobre cómo en este gobierno
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se han respetado y se han promovido y se
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han garantizado y se han hecho reformas
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para que los derechos de los ciudadanos
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se les garantice para que no haya
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discriminación y en fin hizo todo uno
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un inventario sobre las reformas que se
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han hecho en estos últimos años
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qué tiene que ver lo uno con lo otro
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pues que este libro escribió en tono
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caballero financiado entre otras cosas
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por el gobierno por el ministerio de
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cultura y demuestra una vez más la
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amplitud que tiene el gobierno de
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recibir todo tipo de interpretaciones de
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críticas de ideas para que se pongan
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en la discusión pública y que de esa
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discusión salga las mejores decisiones y
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salga la historia verdadera antonio
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caballeros en el vídeo decir que el
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banco de inglaterra ya va a 600 años o
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se le olvidó decir que suecia inclusive
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tenía un banco antes del banco de
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inglaterra y que todos los países
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europeos tenían bancos centrales
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y el hecho
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tener un banco central producto de la
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misión que en colombia no era
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precisamente una imposición imperialista
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de los estados unidos pero cada cual
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tiene su versión cada cual interpreta a
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la historia como como quiere y serán los
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lectores los que eventualmente tomarán
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las decisiones en lo que si no hay
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y no dé lugar a confusiones en el
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respeto por los derechos entre otras
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cosas por el derecho a disentir y por el
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respeto por los derechos que es algo que
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este gobierno ha querido poner en marcha
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durante todo este tiempo
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y el respeto por los derechos tiene
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muchísimo que ver con las decisiones que
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hemos tomado
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durante este gobierno e inclusive antes
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por qué
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yo he sostenido siempre que tal vez lo
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que más viola los derechos de los
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ciudadanos son las crisis financieras
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las crisis económicas y lo pudimos ver
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lo vivimos en carne propia a comienzos
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de este siglo con varios de los aquí
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presentes héctor miguel ruta estaba al
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frente del banco
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de la república muchos de ustedes
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vivieron esa época y como no solamente
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en el caso colombiano si en el caso de
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cualquier país cuando hay crisis
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financieras las decisiones que hay que
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tomar para salir de esas crisis
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financieras pues vulneran los derechos
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porque hay que restringir los
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presupuestos es decir
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las inversiones en muchos de los
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sectores donde hay que garantizar los
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derechos y eso me lleva
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contar algunos anécdotas de algunos
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hechos que creo que son importantes
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para
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ilustrar como esta misión realmente sí
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dejó sembrada una semilla que ha sido
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muy fructífera para colombia a través de
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todos estos años y como esa
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frase que dijo que américa le decían de
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monique doctor la estabilidad financiera
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de colombia y su progreso económico en
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el futuro exigen un sistema bancario
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sólido y bien organizado
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pues bien
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año 2000
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estábamos como ustedes recordarán tal
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vez en la peor crisis financiera
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colombia había sufrido en los últimos 50
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a 60 años
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y estábamos en un programa con el fondo
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monetario
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y recién posicionado yo con el ministro
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de hacienda la corte constitucional
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tomo una decisión de un fallo indexando
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los salarios de los servidores públicos
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lo cual además contrariaba totalmente
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las recomendaciones del fondo
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me fui yo donde el presidente de la
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corte que era el doctor carlos de vidrio
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y le dije
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doctor gaviria
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tengo un problema con una de sus
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decisiones
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y es que la indexación del de los
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salarios de los funcionarios realmente
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pone en aprietos al gobierno
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y él me miró
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me dijo joven se fue hace ya algún
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tiempo
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lo felicito
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y yo me emocioné mucho pensé que iba a
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ser muy consecuente o muy complaciente
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con mi solicitud lo felicito porque
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usted está cumpliendo con su deber como
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ministro de hacienda tratando de
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salvaguardar el tesoro público pero
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hágame el favor usted vaya cumpla con su
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deber y déjeme a mí cumplir con el mío
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y me pegó una vacía y entonces le dije
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cuál es su deber y mi deber es ni más ni
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menos para eso estoy aquí garantizar los
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derechos de los colombianos entonces
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pregunté cuál es el derecho que usted
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está garantizando y me dijo le parece
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poquito el derecho a un salario digno
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de más de un millón de funcionarios del
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estado
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y le dije pues no me parece un derecho
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muy importante pero qué pasa si por
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garantizar este derecho usted deja
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sin el derecho a la justicia oa la
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educación oa la seguridad
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a 45 millones de colombianos
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me miró en ello
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usted no es abogado no diciendo
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pero para ellos serlo porque es un
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argumento muy fuerte como así que
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puedo dejar por cumplir con este derecho
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a 45 millones de colombianos sin el
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derecho a la justicia oa la salud oa la
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educación o la seguridad
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lg pues por una sencilla razón que si
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seguimos como vamos vamos a entrar en
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una asignación de pagos entonces vamos a
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quedarnos sin plata para comparar
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pagarle a los jueces su salud médicos
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varus maestros
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y me dijo así de grave la situación y
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así de grave es la situación
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y medio pero es que no está en la
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constitución
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y pues no es problema mío ya ese es el
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problema suyo
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entonces me dijo me parece un argumento
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muy muy poderoso si usted
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logra convencer a mis compañeros de
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corte constitucional
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podemos revisar ese fallo
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efectivamente me voy a hacer loving
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ante todos los miembros del consejo de
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la corte constitucional
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nos convencimos
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pusimos una tutela y echaron para atrás
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ese rayo
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en cierta forma así iba totalmente a
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contrapelo de
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y lo que estábamos buscando y desde el
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programa con fondo pero me quedó sonando
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lo de que no estaba en la constitución
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y fue por eso
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la primera reforma constitucional que
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presentamos al congreso recién el
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presidente fue precisamente la de
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considerar la responsabilidad fiscal
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como un criterio a ser tenido en cuenta
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en el capítulo de derechos fundamentales
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por qué
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argumentamos y durante la discusión en
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el congreso y luego en la corte de
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introducir es una constitución ese
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concepto pues que en el fondo vulnerar
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los derechos de los ciudadanos
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tienen muchos orígenes pero uno de los
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que con toda seguridad es muy fuerte son
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las crisis financieras o la
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irresponsabilidad fiscal
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la discusión en el congreso fue muy muy
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rica muy
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muy interesante las posiciones que hay
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se expusieron que es que quieren poner
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los intereses económicos por encima los
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derechos fundamentales y entonces se
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argumentaba que no que era todo lo
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contrario que para tener la posibilidad
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de garantizar los derechos fundamentales
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había que tener una economía sólida y
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tener los recursos suficientes para
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poderlos garantizar esa discusión se dio
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finalmente se aprobó el congreso luego
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en la propia corte hubo una discusión
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parecida se discutió en las audiencias
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ese concepto y quedo
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el concepto de esos tenían fiscal no
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quedó tan fuerte como hicimos al
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comienzo pero quedó me hizo fue creo que
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un paso muy importante
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en preservar algo que
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colombia ha tenido que preservar hacia
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el futuro ahora que hay cambio de
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gobierno y es su seriedad el manejo
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macroeconómico
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la independencia del banco que de todas
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formas antes de ser independiente tenía
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cierta independencia en sentido de que
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tenía
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un pestillo muy bien ganado después
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constitucionalmente lo que lo volvieron
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independiente pero todo lo que el banco
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ha hecho
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a través de todos estos años ha sido muy
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positivo para
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el desempeño macroeconómico del país esa
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crisis de comienzos del siglo también
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nos permitió hacer una serie de reformas
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que todavía hoy están
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teniendo efectos muy positivos cuando
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decía que la estabilidad financiera de
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colombia y su progreso económico en el
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futuro exigen un sistema bancario sólido
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recuerdo también muy bien con el banco
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que hicimos todo el programa para
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fortalecer el sector financiero les
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recordaba yo a los constructores
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en el congreso de camacol el viernes
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pasado hace tres días como ustedes
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recordarán la crisis del upac las
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hipotecas estaban
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por encima del valor de los de los
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inmuebles y como estaban entregando a
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los bancos para mercedes estaba en este
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momento al frente y creo que era de cama
00:15:50
conos
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de los granos entonces con más
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necesidades también nos sentamos a
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diseñar todo
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un esquema para sacar a la construcción
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de esa crisis que tal vez la crisis más
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grave que tenía una construcción en los
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últimos 40 y 50 años pero también al
00:16:11
sector financiero y con el barco y con
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la supertendencia financiera estaba ahí
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patricia correa
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comenzamos a exigirle a los barcos
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estándares de basilea de acuerdo que los
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barcos pues protestaron mucho porque
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eran exigencias muy fuertes yo creo que
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todo eso lo que hizo fue sentar las
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bases para
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obtener una
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macroeconomía mucho más sólida y que nos
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ha permitido por ejemplo que en la
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crisis del 2008-2009
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que afectó tanto a muchos países en el
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caso colombiano pasó casi desapercibida
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porque porque teníamos un sistema de
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sonido la ley 617 que salió de esa
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crisis la ley 715 que salió de esa
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crisis todo eso ha contribuido
00:17:11
a mantener
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la solidez macroeconómica del país
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por eso creo yo que recordará la misión
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que merece en este momento viene como
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anillo al dedo sobre todo cuando estamos
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proyectando el futuro tratando de ver
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qué es lo que hay que hacer hacia hacia
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el futuro recuerdo también que en esa
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época
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se recordara miguel que pusimos en
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marcha la política de inflación objetivo
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que ha sido una política muy efectiva
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que le ha permitido al banco
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poner doblegar como decimos algunos la
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inflación que nos permitió ante esta
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crisis que tuvimos
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por la baja el precio del petróleo
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que se nos subió a la inflación volverá
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a su cauce normal y que hoy
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afortunadamente está más o menos en la
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mitad de la franja
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y ese esa responsabilidad que con la que
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se ha manejado no solamente este
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gobierno hace muchos gobiernos
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nuestra política macroeconómica pues de
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lo que hoy también nos permite estar o
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sobresalir
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el mundo de los países emergentes cuando
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uno mira el mundo en este momento y de
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asia hacia el sur
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lo que está sucediendo no voy a
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mencionar los países vecinos por ejemplo
00:18:55
col argentina
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el crédito que le está dando el fondo
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monetario al argentina pues va
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acompañado de una serie de condiciones
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bastante complejas a mí me me parece
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bueno que hayan logrado unos acuerdos y
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los apoyamos y ojalá los saquen adelante
00:19:17
pero eso contrasta con el crédito que
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nos acaban de autorizar en el fondo
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monetario 11 mil 500 millones de dólares
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que es un crédito que no vamos a
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utilizar es simplemente un seguro sin
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ningún tipo de condiciones porque
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por qué
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aprecian y ven que la política económica
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hace una política seria una política
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responsable y eso es lo que tenemos que
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preservar a toda costa incluyendo desde
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la perspectiva de los derechos que es lo
00:19:55
que muchas veces entra en contradicción
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y yo diría que si pudiésemos reforzar
00:20:03
inclusive ese concepto de
00:20:05
responsabilidad fiscal yo creo que el
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contralor puede estar de acuerdo conmigo
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hacia el futuro eso sería muy sano
00:20:13
todavía vemos qué
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otros poderes inclusive el propio poder
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ejecutivo toma a veces decisiones que
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van a contrapelo de esa responsabilidad
00:20:24
fiscal
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en este gobierno entonces hemos querido
00:20:29
no solamente esa
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esa reforma constitucional sino como
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ustedes saben nos pusimos una camisa de
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fuerza con la regla fiscal
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advirtieron muchísimos amigos que que no
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cometiera ese error que iba a sufrir las
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consecuencias de la regla fiscal y en
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cierta forma las hemos sufrido porque
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por mantener donde entró la regla fiscal
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pues hemos tenido que hacer unos ajustes
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muy fuertes sobre todo después de la
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crisis que tuvimos
00:21:06
con la baja del peso del petróleo
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diosito mucho a fedesarrollo cuando dice
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que esta crisis y ahora más fuerte
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choque externo más fuerte desde la época
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de la gran depresión en los años
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treintas
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y aún así manteniéndolos en la regla
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fiscal con cierta flexibilidad
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logramos que
00:21:30
y los sectores más vulnerables y
00:21:32
mantenerles mínimo de inversión para no
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afectar por ejemplo los índices de
00:21:37
pobreza
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mantener el crecimiento mantener la
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política de vivienda que es una política
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que valora tanto la economía y el
00:21:48
crecimiento
00:21:48
logramos hacer lo que llamamos con
00:21:51
mauricio cárdenas una especie de
00:21:53
austeridad inteligente de la cual ya
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salimos afortunadamente y salimos
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comparativamente hablando con unos
00:22:02
costos mínimos no dejamos de crecer como
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si dejamos de crecer muchos otros países
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que sufrieron un choque parecido
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y logramos sentar las bases para poder
00:22:14
crecer
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a tasas más altas hacia el futuro yo
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creo que podemos decir con cierta
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actividad que ya superamos semejante
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crisis y con un costo bastante menor al
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que tendríamos que incurrir si no
00:22:31
hubiéramos hecho esas reformas
00:22:33
anteriormente y si no hubiéramos
00:22:34
mantenido ese criterio de sostenibilidad
00:22:37
fiscal pero al mismo tiempo protección
00:22:40
de los derechos
00:22:44
s ese ejercicio de ajuste creo que
00:22:49
también nos ha enseñado que se pueden
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hacer ajustes sin necesidad de incurrir
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en costos sociales demasiado altos hay
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que ser pragmáticos hay que tener cierta
00:23:02
flexibilidad y hay que tener
00:23:04
gobernabilidad y aquí es importante
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también resaltar que muchas de estas
00:23:12
políticas y muchas de estas reformas y
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la forma para cómo se manejan
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la crisis en comienzo al comenzar el
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siglo y ahora esta crisis de la baja el
00:23:28
precio del petróleo
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la relación con los demás poderes es muy
00:23:34
importante la relación con el congreso
00:23:36
es muy importante convencer al congreso
00:23:38
de aprobar reformas que sean adecuadas
00:23:43
al manejo de esas crisis es también de
00:23:47
la esencia
00:23:49
de manera que yo lo que
00:23:52
podría decir a estas alturas
00:23:56
de la misión que en él es que sembró una
00:23:59
semilla que en colombia hemos cuidado la
00:24:04
vemos esa semilla ha venido creciendo y
00:24:07
que eso hoy hace de la economía
00:24:10
colombiana una economía relativamente
00:24:12
fuerte
00:24:14
con perspectivas positivas hacia el
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futuro sin reconocer que pues hemos
00:24:21
tenido
00:24:22
alzas y bajas después porque eso es
00:24:25
parte
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la esencia misma de la economía y yo
00:24:29
también
00:24:31
quito mucho a otros economistas cuando
00:24:33
dicen que no hay tal de que lo único que
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está garantizado la vida son la muerte y
00:24:39
los impuestos también los ciclos
00:24:42
económicos jesús están garantizados lo
00:24:46
importante saberlo manejar saberlos
00:24:50
y saberlos anticipar y tener
00:24:54
instrumentos que nos permitan también
00:24:57
amortiguar los efectos de esos ciclos
00:25:01
ahí está por ejemplo las reformas las
00:25:03
regalías
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yo considero que esa reforma fue una
00:25:09
reforma muy positiva y nos ha permitido
00:25:13
ser mucho más equitativos en la
00:25:16
distribución de esas regalías
00:25:19
me decían en ministerio de hacienda
00:25:22
implantación que el coeficiente gini de
00:25:25
entre departamentos por cuenta de esa
00:25:28
reforma había subido había un
00:25:30
coeficiente realmente vergonzoso el
00:25:34
punto noventa y pico trabajo apuntó 51
00:25:38
52 solamente con la forma como esas
00:25:42
regalías se distribuyeron después de la
00:25:46
reforma eso también en esa reforma nos
00:25:50
ha ayudado a ahorrar
00:25:52
al próximo gobierno le vamos a dejar en
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regalías cerca de un poco más de 11
00:25:58
billones de pesos
00:26:02
de ahorro para que las regiones puedan
00:26:05
continuar invirtiendo en proyectos y
00:26:08
andrés dinamismo a la economía eso fue
00:26:11
otra reforma creo que es muy importante
00:26:14
que es necesario destacar que ayuda y
00:26:18
que ha contribuido y que va a contribuir
00:26:20
mucho a mantener esa responsabilidad y
00:26:24
esa solidez fiscal y al mismo tiempo
00:26:28
mitigar los efectos de los ciclos
00:26:32
económicos
00:26:34
le estamos entregando al próximo
00:26:36
gobierno también algo que creo que es
00:26:40
necesario resaltar delante de ustedes
00:26:42
que se entienden muy bien la importancia
00:26:45
de esas cifras
00:26:51
las vigencias futuras que ya hemos hecho
00:26:54
hemos oído muchas críticas que es que
00:26:57
vamos a dejar
00:26:59
al próximo gobierno
00:27:02
totalmente amarrado por las vigencias
00:27:05
futuras no hay tales no hay tal
00:27:09
las vigencias futuras para el próximo
00:27:11
gobierno que me corrige mauricio si
00:27:14
estoy diciendo algo que no es cierto
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son casi la mitad
00:27:22
de lo que este gobierno recibió y la
00:27:26
mitad de lo que el gobierno anterior
00:27:27
recibió del gobierno de pastrana o sea
00:27:32
del gobierno del que yo era ministro
00:27:34
haciéndole entrega al gobierno uribe la
00:27:36
mitad en términos de porcentaje del pib
00:27:39
ahí hay un espacio que lo hemos hecho
00:27:43
deliberadamente con responsabilidad y
00:27:46
creo que eso es importante también de
00:27:49
resaltar entonces tenemos ya una
00:27:52
economía que está creciendo una
00:27:54
discusión sobre el crecimiento del
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primer trimestre
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si no ha debido presentarse en el daño y
00:28:02
salió con una cifra del 2.2 el banco la
00:28:06
repubblica radio con el cifra del 2.8 y
00:28:08
yo por supuesto estoy de acuerdo con el
00:28:10
banco entonces espero
00:28:15
la perspectiva lo importante son las
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tendencias la tendencia es una tendencia
00:28:19
ascendente la economía está
00:28:22
tomando
00:28:24
dinamismo que te va a permitir crecer a
00:28:27
tasas más altas hacia el futuro las
00:28:30
proyecciones para el año entrante
00:28:32
oscilan de 3 5 a 4 ahí los que dicen que
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37 pero de todas maneras va en ascenso
00:28:41
todo también dependerá mucho del entorno
00:28:45
internacional nos va a ayudar muchísimo
00:28:48
no lo vamos a poder usufructuar en este
00:28:51
gobierno pero el aumento de los precios
00:28:54
del petróleo vuelven a darle a la
00:28:57
economía colombiana un colchón bien
00:28:59
importante
00:29:01
las utilidades del banco república para
00:29:03
abiertamente van a ser las dos ciudades
00:29:05
importantísimas que van a ayudar
00:29:08
muchísimo a la parte fiscal de la parte
00:29:10
económica de el gobierno entrante las 4g
00:29:17
y están en plena ejecución se han venido
00:29:20
cerrando
00:29:21
[Música]
00:29:23
financieramente las concesiones ya
00:29:26
llevamos cuantos novicios
00:29:32
16 y las demás están a punto de cerrarse
00:29:35
de estar ejecutando pero el grueso de el
00:29:40
grueso de
00:29:42
pacto económico de esa gran inversión
00:29:44
que a mí me sorprendió que la xxi haya
00:29:50
dicho que es la inversión más grande o
00:29:53
más agresiva de cualquier país emergente
00:29:55
en materia de infraestructura en estos
00:29:58
últimos años el grueso del impacto de
00:30:01
eso va a ser
00:30:03
sentido con toda su fortaleza en los
00:30:07
próximos cuatro años de las cuatro de si
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acaso hemos podido inaugurar menos del
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30 por ciento 30 35 por ciento pero todo
00:30:17
va en ejecución en la medida en que se
00:30:20
cierren
00:30:21
los demás los demás condiciones
00:30:23
financieramente es el impulso de eso va
00:30:26
a tener un impacto también muy positivo
00:30:29
en la economía o sea qué
00:30:34
qué bueno que el banco haya
00:30:37
he tomado esta iniciativa de ella
00:30:40
conmemora de los 70 años de edad
00:30:44
90 95 años de la comisión en 1923 y 95
00:30:50
años
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nos va a tocar de pronto los 100 pero ya
00:30:54
no en estas condiciones pero creo que es
00:30:57
ha sido una lección muy muy interesante
00:31:00
yo creo que el señor que me haya espero
00:31:04
que esté del cielo mirar a los países
00:31:07
que desde esa época se han desempeñado
00:31:10
bien
00:31:13
no me cabe la menor duda de que colombia
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va a surgir entre los países que mejor
00:31:18
han seguido sus recomendaciones
00:31:22
tenemos una contraloría excepcional un
00:31:25
banco de república excepcional una
00:31:28
superintendencia financiera excepcional
00:31:32
y son instituciones que han construido
00:31:35
enormemente
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a la solidez económica del país y por
00:31:40
consiguiente y eso es lo más importante
00:31:42
a poder cada vez garantizar más los
00:31:47
derechos de los colombianos en la
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vinculación entre solidez económica y
00:31:52
derechos es algo que tenemos que
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promover más hacerles sentir va a ser de
00:32:00
entender a más gente que sin una
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economía fuerte fiscalmente responsable
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la inversión social los derechos
00:32:10
sociales son los primeros en sufrir
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economías fuertes pueden garantizar los
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derechos economías débiles o
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irresponsables no pueden garantizar los
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derechos no es sino ver
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el país vecino
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recuerdo y con esto termino
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mi conversación con hugo chávez cuando
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hicimos las paces
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yo le dije
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a chávez
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miren hagamos lo que hicieron reagan y
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gorbachov
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y reagan le dijo a gorbachov yo nunca
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voy a ser comunista y usted posiblemente
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nunca va a ser un capitalista yo le digo
00:32:53
a usted
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presidente chávez yo nunca voy a ser un
00:32:57
revolucionario bolivariano y usted
00:33:00
posiblemente nunca va a ser un demócrata
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liberal pero respetémonos
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nuestros diferentes modelos y dejemos
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que la historia
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sea la que justa y al médico trato hecho
00:33:16
porque usted va a ver como este modelo
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de esta revolución bolivariana va a ser
00:33:22
la que va a permitirle a todos los
00:33:25
venezolanos que sean prósperos que se
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han hecho una recaída entonces leí bueno
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esperemos a que la historia juzgue la
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historia sántiz y poder juzgar ustedes
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ven las las comparaciones entre
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venezuela de colombia de hace 15 años o
00:33:44
hace 10 años hace 8 años y hoy viven
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como
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ser fiscalmente responsables si vale la
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pena
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y por eso mi mensaje es sigamos sigamos
00:34:01
manteniendo la memoria del profesor y
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sus recomendaciones muy presentes porque
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es lo que más le conviene al país y yo
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aprovecho para agradecerle y felicitar a
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todos los que en una u otra forma han
00:34:20
puesto su granito de arena
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el banco de república con la institución
00:34:25
y toda la institución pues tiene
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personas que la conforman ha sido un
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ejemplo un ejemplo desde hace mucho
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tiempo he tenido el privilegio de estar
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muy cerca al banco hace mucho tiempo y
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es de las cosas que a mí como colombiano
00:34:42
me hacen sentir muy orgulloso de gracias
00:34:50
[Música]
