00:00:00
pueblo Unido jamás será vdo el pueblo
00:00:06
Unido alentar la incorporación de todas
00:00:09
las potencialidades políticas del país
00:00:12
para que las diversas fuerzas por
00:00:14
minoritarias que nacionaliza los bancos
00:00:16
privados del país
00:00:19
[Aplausos]
00:00:22
[Música]
00:00:43
en
00:00:45
1976 al finalizar el gobierno de Luis
00:00:47
Echeverría una palabra dolorosa y
00:00:50
persistente entró al vocabulario de la
00:00:52
sociedad mexicana la palabra crisis el
00:00:56
gobierno estaba obligado a enfrentar una
00:00:59
crisis en el terreno de la economía y
00:01:01
otra crisis de carácter político a la
00:01:04
primera la enfrentó con una mayor
00:01:07
intervención del estado en la economía a
00:01:09
la crisis política fruto de la rigidez
00:01:12
del sistema y de la violenta represión
00:01:15
al movimiento estudiantil de
00:01:17
1968 la enfrentó con medidas
00:01:22
[Risas]
00:01:27
insuficientes durante el gobierno de
00:01:30
el crecimiento económico cayó de 7.6 en
00:01:34
1973 a 1.9 en
00:01:38
1976 por primera vez en 20 años el peso
00:01:41
se devaluó de 12.50 pesos por dólar pasó
00:01:45
a 23 el nuevo tipo de cambio debe ser
00:01:50
determinado en condiciones de libre
00:01:52
convertibilidad atendiendo
00:01:54
fundamentalmente a las fuerzas
00:01:56
económicas reales del mercado
00:02:02
en la política era patente el fracaso de
00:02:05
la estrategia del gobierno de cheverría
00:02:06
para cicatrizar la herida que había
00:02:09
dejado la matanza de
00:02:15
tlatelol no se dio una respuesta digamos
00:02:20
institucional de modificación a la
00:02:22
arquitectura política de este país Para
00:02:25
atender
00:02:27
ese ese desasosiego político y esa
00:02:31
movilización política hasta un sexenio
00:02:34
después el sexenio terminaba en medio de
00:02:36
una crisis económica inestabilidad
00:02:39
política y frustración
00:02:42
[Música]
00:02:48
social ello se conjugaba con una
00:02:51
polarización política que se manifestaba
00:02:54
en múltiples conflictos en el país
00:03:02
grupos armados que insistían en que la
00:03:04
vía legal se encontraba clausurada una
00:03:07
guerra sucia para
00:03:13
enfrentarlos irritación ciudadana que se
00:03:16
expresaba en el surgimiento de nuevas
00:03:18
agrupaciones políticas y gremiales
00:03:20
enfrentamiento entre el gobierno y los
00:03:23
empresarios si el sistema no se
00:03:27
abría todas estas fuerzas iban a
00:03:30
encontrar
00:03:32
caminos No deseados pues para llegar al
00:03:36
poder está discusión el punto de acuerdo
00:03:39
sí
00:03:41
protesto señor presidente el marco
00:03:44
institucional era incapaz de dar cabida
00:03:46
la pluralidad del país dispensado señor
00:03:49
presidente quisiera usted hacerse cargo
00:03:51
de todo esto me dice así con el índice
00:03:55
referíamos a los símbolos nacionales a
00:03:57
los símbolos del poder de la república
00:04:01
dio si sí señor presidente Cómo no voy
00:04:06
que no me dice Bueno
00:04:10
entonces el próximo
00:04:14
lunes esto
00:04:16
sucedía viernes de la semana anterior el
00:04:20
próximo lunes que es 22 vi usted aquí a
00:04:23
los pinos porque aquí la proposición se
00:04:26
la van a hacer los sectores del partido
00:04:33
protesta usted cumplir la declaración de
00:04:38
principios el programa de
00:04:40
acción los estatutos del partido y en
00:04:44
caso de que el voto popular lo favorezca
00:04:48
en los comicios
00:04:50
constitucionales sí protesto
00:04:54
[Aplausos]
00:05:00
[Música]
00:05:09
la muestra más dramática de ese Abismo
00:05:11
entre la realidad y las instituciones
00:05:13
políticas fue que un solo candidato José
00:05:16
López Portillo participó en la contienda
00:05:19
presidencial de
00:05:20
1976 pese a la efervescencia política
00:05:23
que sacudía al país
00:05:31
en México el candidato López Portillo
00:05:33
realizaba solitariamente su campaña sin
00:05:36
contrincantes
00:05:37
con que hubiera votado mi mamá por su
00:05:42
hijito
00:05:44
Pepito hu
00:05:47
[Música]
00:05:48
salido el principal partido de oposición
00:05:51
el pan no presentó
00:05:54
candidato
00:05:58
hay oposición solo en el momento y hasta
00:06:02
cuándo le sirva para el juego político
00:06:04
pero no está dispuesto el gobierno a
00:06:06
respetar el juego electoral y lo que
00:06:08
marca la ley en el 76 hubo una crisis
00:06:11
del pan muy seria donde pues se escindió
00:06:15
un tanto el partido el pan no presentó
00:06:18
candidato presidencial en tanto el parm
00:06:21
y el PPS decidieron respaldar la
00:06:23
candidatura de López Portillo
00:06:26
[Aplausos]
00:06:26
[Música]
00:06:29
arrojar una unanimidad
00:06:33
inexistente es la crisis del sistema de
00:06:36
partidos de la post
00:06:40
Revolución solo el Partido Comunista
00:06:42
Mexicano postuló a Valentín Campa como
00:06:45
el único candidato de
00:06:47
oposición el partido comunista había
00:06:49
sido proscrito en
00:06:51
1948 desde entonces no contaba ni con
00:06:54
registro ni con reconocimiento legal de
00:06:57
este modo el nombre de Campa no figuró
00:07:00
en las boletas
00:07:01
electorales en 1976 aún sin registro el
00:07:06
partido comunista hizo una alianza con
00:07:08
otros grupos para lanzar la candidatura
00:07:11
presidencial de Valentín Campa jugó
00:07:13
todas las elecciones de
00:07:15
1976 y sacó varios cientos de miles de
00:07:19
votos pero desde luego pues no no fue
00:07:21
una cosa muy importante no le puedo
00:07:23
ganar y además no no tenían derecho a a
00:07:26
tener candidatos a Diputados
00:07:31
esas elecciones mostraron como si
00:07:34
hiciera falta la enorme y frustrante
00:07:36
distancia que existía entre la realidad
00:07:38
política y la
00:07:41
[Aplausos]
00:07:48
electoral las elecciones eran rituales
00:07:51
poco atractivos porque ganadores y
00:07:53
perdedores estaban predeterminados
00:07:57
[Música]
00:08:06
un México cada vez más diverso cada vez
00:08:08
más plural vivía una realidad
00:08:10
institucional monocolor dominada por un
00:08:13
solo partido entregaré con toda mi
00:08:16
esperanza con toda mi certidumbre
00:08:19
mexicano El mandato supremo de la
00:08:21
República a José López
00:08:25
Portillo la legitimidad del gobierno
00:08:27
estaba en juego
00:08:29
[Música]
00:08:31
y desempeñar Leal y
00:08:34
patriótico el cargo de presidente de la
00:08:37
república que el pueblo me ha conferido
00:08:40
José López Portillo llegó a la
00:08:42
presidencia con poco más de 16 y medio
00:08:44
millones de votos el 100% de los
00:08:47
sufragios válidos
00:08:51
legales al propio tiempo el pri se quedó
00:08:55
con 8% de las posiciones en la cámara de
00:08:58
diputados
00:08:59
con 8% el PPS con 5% y el con
00:09:06
4% esto da idea de un atraso político
00:09:12
enorme este esto no
00:09:14
[Música]
00:09:16
podía tener una continuidad Ho ante el
00:09:20
pueblo de México el mensaje de lpz Tom
00:09:25
conad
00:09:30
para recuperar serenidad y no perder el
00:09:33
rumbo tregua que no sea
00:09:37
Renunciación sin oportunidad de
00:09:40
reencuentro y
00:09:43
[Música]
00:09:45
Reconciliación la respuesta entonces
00:09:48
parecía estar en las leyes electorales
00:09:50
la exclusión artificial de diversas
00:09:52
corrientes políticas reclamaba en primer
00:09:56
lugar modificar esas leyes ierno de
00:09:59
López Portillo así lo
00:10:02
[Música]
00:10:10
entendió para
00:10:13
1977 los conflictos políticos y sociales
00:10:16
habían crecido en las universidades en
00:10:18
el campo en los sindicatos en las
00:10:20
colonias populares se multiplicaban las
00:10:23
voces y los conflictos y mientras y de
00:10:26
manera paradójica del mundo electoral
00:10:29
emergía un México de
00:10:41
unanimidad en
00:10:43
1976 al tomar posesión José López
00:10:45
Portillo la combinación de la crisis
00:10:48
económica la efervescencia política y la
00:10:50
falta de competencia en la arena
00:10:52
electoral indicaba que era necesario un
00:10:54
gran cambio político porque el sistema
00:10:58
decad empa a mostrar sus fisuras de ahí
00:11:01
la inteligencia con la que Reyes heroles
00:11:03
propuso leyes de apertura que
00:11:06
permitieran pues una mayor un mayor
00:11:09
pluralismo democrático en México vio la
00:11:12
realidad Reyes eroles era un hombre
00:11:13
sumamente inteligente un hombre de
00:11:15
estado que no es lo mismo que un
00:11:16
político y por eso yo creo que fue él
00:11:20
Quien llevó a cabo esta reforma política
00:11:23
jurídica ya no podía esperar una reforma
00:11:26
a las instituciones y los órganos del
00:11:28
estado para que las fuerzas políticas y
00:11:31
sociales encontraran lugar y
00:11:33
representación en
00:11:36
[Música]
00:11:38
él y eso fue el punto de arranque No si
00:11:42
esto sigue así lo único que podemos
00:11:44
esperar Es que continúe la confrontación
00:11:47
y el conflicto político y el uso de
00:11:49
canales no convencionales la guerrilla
00:11:51
este insurrecciones violencia Entonces
00:11:55
cómo se resuelve abriendo canales
00:11:58
puertas opciones de participación
00:12:00
institucional y eso fue en esencia la lo
00:12:03
el primer paso fundamental que dio que
00:12:05
se dio con la reforma del
00:12:07
77 el naciente gobierno de López
00:12:10
Portillo se puso a trabajar en
00:12:13
eso disponemos jurídicamente Jesús Reyes
00:12:17
eroles secretario de gobernación fue el
00:12:19
encargado de preparar la reforma con que
00:12:22
el estado respondería a aquel ostensible
00:12:24
déficit de
00:12:25
representación en abril de 1977
00:12:29
[Música]
00:12:32
anador fuo de los hombres representaba
00:12:36
la cara más autoritaria del sistema
00:12:38
Reyes heroles propuso la necesidad de
00:12:41
abrir mayores espacios a la
00:12:42
representación política en aquel
00:12:45
discurso Reyes heroles reconoció que
00:12:48
México vivía una turbulencia política y
00:12:50
social cuyas consecuencias pod serosas
00:12:56
[Música]
00:13:02
primero un gesto de Concordia al
00:13:04
anunciar la liberación de algunos presos
00:13:07
políticos la
00:13:10
rectificación de los que habían ido a la
00:13:12
lucha armada no era una rectificación
00:13:15
superficial o no era solo cubrir un
00:13:17
expediente para que nos dejaran libres y
00:13:20
luego regresar a las andadas no sino que
00:13:22
tenía un sustento bastante Sólido y que
00:13:27
permitía bueno que de alguna manera
00:13:29
garantizaba que estos presos que la ley
00:13:33
de amnistía eventualmente iba a liberar
00:13:36
lo que iban a ha ser una vez que
00:13:38
salieran no iba a ser volver a la
00:13:39
guerrilla sino incorporarse a las
00:13:43
organizaciones de la izquierda digamos
00:13:45
no armada y a la lucha democrática y
00:13:49
política legal no después de anunciar
00:13:52
esta Liberación López Portillo convocó
00:13:55
el mismo día la realización de
00:13:57
audiencias públicas con a una reforma
00:14:00
que vigorizar las instituciones
00:14:01
políticas del
00:14:04
país suplico señor secretario proceda a
00:14:06
dar lectura al primer punto del orden
00:14:08
del día las audiencias públicas Se
00:14:10
realizaron del 28 de abril al 21 de
00:14:13
Julio fueron 12 audiencias en las que
00:14:16
participaron 15 organizaciones políticas
00:14:18
casi todas ellas con la denominación de
00:14:20
partido 26 personas a título personal
00:14:24
entre ellos Manuel Camacho raael
00:14:28
Segovia Sam del Villar y Carlos Pereira
00:14:31
en todas las audiencias estuvo presente
00:14:34
el secretario de gobernación Jesús Reyes
00:14:37
heroles primero alentar la incorporación
00:14:41
de todas las potencialidades políticas
00:14:44
del país para que las diversas fuerzas
00:14:46
por minoritarias que sean participen en
00:14:50
la realización de nuestra unidad
00:14:51
democrática y segundo ampliar las
00:14:54
posibilidades de la representación
00:14:56
nacional y garantizar as mismo la
00:14:59
manifestación plal de las ideas e
00:15:02
intereses que concurren en el país Yo
00:15:05
creo que no solo fue el arquitecto de la
00:15:10
Reforma a partir evidentemente de un
00:15:13
entendimiento con el con el presidente
00:15:16
López Portillo sino que fue el actor
00:15:20
principalísimo de de esta de las
00:15:23
negociaciones de las conversaciones que
00:15:27
eventualmente desembocaron en la forma
00:15:29
del 77 e eh las Esto fue un trabajo de
00:15:34
un de consensar y de incorporar y de
00:15:39
hasta ir creando primero un lenguaje
00:15:41
común Y en segundo lugar un mínimo de
00:15:45
confianza entre los interlocutores
00:15:48
políticos para poder comenzar a discutir
00:15:50
los asuntos en serio a las audiencias
00:15:54
asistía un representante por cada
00:15:56
partido político con o sin registro era
00:15:59
un ejercicio inédito participaba el pan
00:16:02
por supuesto pero también el partido
00:16:04
comunista demostrando que era posible
00:16:07
transitar de la proscripción a la
00:16:09
legalidad nosotros éramos partidarios de
00:16:12
la Reforma política desde antes
00:16:14
estuvimos argumentando mucho como no
00:16:17
desde el punto de vista de los intereses
00:16:19
de de nosotros partido perseguido
00:16:23
amenazado vamos a decir no sino en
00:16:25
general afectaba al pueblo trabajador en
00:16:28
general y por eso fuimos de los que
00:16:31
levantamos la la lucha por la reforma
00:16:33
política de tal manera que hubiera real
00:16:37
y efectiva libertad de asociación
00:16:41
libertad de participación
00:16:44
política eliminación del sistema de
00:16:46
partido de estado no que se considera
00:16:48
casi como partido único o el único que
00:16:51
tiene
00:16:52
derechos Cómo asumieron esta negociación
00:16:55
las fuerzas políticas del país cuáles
00:16:57
respaldaron y opusieron a la reforma
00:17:00
política de
00:17:02
[Música]
00:17:12
1977 quienes diseñaron la reforma
00:17:15
política de
00:17:17
1977 reconocieron que el mundo de las
00:17:19
instituciones mexicanas expresaba una
00:17:22
falsa
00:17:23
unanimidad producto de leyes electorales
00:17:27
restrictivas que vaban el paso a la
00:17:31
oposición era necesario entonces
00:17:34
modificar las leyes electorales
00:17:36
federales y locales para que la
00:17:38
pluralidad política que ya cruzaba el
00:17:41
país pudiera expresarse y
00:17:51
[Música]
00:17:53
recrearse un solo dato muestra
00:17:55
elocuentemente limitaciones de electoral
00:17:59
heredada desde
00:18:01
1946 en cinco elecciones federales
00:18:03
sucesivas
00:18:05
1964 67 70 73 y 76 no se registró a un
00:18:12
solo partido político
00:18:14
nuevo
00:18:15
1963 el partido comunista y otros grupos
00:18:17
de izquierda que vendían el movimiento
00:18:20
Liberación nacional intentaron crear un
00:18:23
frente electoral un partido electoral y
00:18:26
trataron de cubrir el requisito de ley
00:18:29
Probablemente lo cubrieron pero el
00:18:31
gobierno que era el que tomaba las
00:18:32
decisiones sobre los registros
00:18:34
electorales decidió negar al frente
00:18:36
electoral del pueblo la el
00:18:40
registro para transitar a la democracia
00:18:43
era necesario empezar a desmantelar las
00:18:45
barreras artificiales que el régimen le
00:18:47
había puesto a la
00:18:49
pluralidad el prt considera su Registro
00:18:53
un derecho no el debate de los partidos
00:18:55
políticos en las audiencias públicas
00:18:57
hacia la reforma política de
00:19:00
1977 resultó ser más visible más
00:19:03
importante y más rico en ideas que el
00:19:05
que tenía lugar en la cámara de
00:19:07
diputados por la misma razón la mayoría
00:19:09
de los actores políticos asumieron una
00:19:12
actitud constructiva en las
00:19:13
negociaciones de la Reforma política de
00:19:16
1977 Pero por supuesto también había
00:19:19
serias preocupaciones una de ellas era
00:19:22
que la reforma fuese solo una manera de
00:19:24
prolongar la forma autoritaria de
00:19:27
gobierno la discusión era si no era una
00:19:30
trampa participar en elecciones y fue
00:19:33
una discusión muy profunda la que se
00:19:34
vivió en el partido comunista impulsada
00:19:37
entre otros por Arnoldo Martínez Verdugo
00:19:39
que era el secretario general y él
00:19:41
planteaba que era necesario que el
00:19:42
partido comunista se incorporara a los
00:19:45
procesos
00:19:47
electorales otra preocupación era que en
00:19:50
las audiencias no se habían recogido ni
00:19:53
desarrollado fórmulas para evitar el
00:19:55
fraude electoral y que el control básico
00:19:59
de los comicios seguía en manos del
00:20:01
gobierno en ese sentido una de las
00:20:04
posiciones más firmes en la negociación
00:20:06
de la Reforma política de
00:20:08
1977 era la del pan el pan pugnaba por
00:20:12
el respeto al voto y percibía que la
00:20:14
reforma no representaba un avance En ese
00:20:17
sentido ciertamente los sectores
00:20:19
conservadores del pan vieron con recelo
00:20:21
la llegada del izquierda a la palestra
00:20:24
electoral con cierto temor
00:20:29
entre quienes antes habían optado por la
00:20:31
lucha armada también hubo dos posiciones
00:20:33
encontradas frente a la reforma política
00:20:36
unos aceptaron la amnistía para
00:20:38
participar en política desde la
00:20:40
legalidad otros En cambio no renunciaban
00:20:44
a las armas por considerar que solo se
00:20:46
trataba de una manera de prolongar la
00:20:48
forma autoritaria de gobierno por
00:20:51
primera vez el gobierno ofrecía una
00:20:53
salida Entonces los que
00:20:55
decían es falsa esa salida es una trampa
00:20:59
aún
00:21:00
diciéndolo muchos de ellos este
00:21:02
abandonaron la lucha armada la mayoría y
00:21:05
y tímidamente se fueron incorporando a
00:21:08
las organizaciones sociales y políticas
00:21:11
que finalmente aprovecharon la reforma
00:21:13
no para para su militancia y para todo
00:21:16
no Y solo hubo dos grupos que no que
00:21:21
como tales grupos no no aceptaron ni la
00:21:25
reforma ni la amnistía uno era la
00:21:29
fln antecedente
00:21:31
deln y el otro era el procup antecedente
00:21:35
del epr no otra posición contraria a la
00:21:39
reforma política de
00:21:41
1977 era la del partido mexicano de los
00:21:43
trabajadores encabezado por heberto
00:21:46
Castillo en el pmt se pensaba que la
00:21:49
reforma los
00:21:52
excluía hacen una reforma a
00:21:56
la a la medida
00:21:59
de el partido mexicano de los
00:22:01
trabajadores pero no para que entre sino
00:22:04
para que no
00:22:05
entre pero incluso dentro del Pri y del
00:22:08
gobierno también había oposición a la
00:22:10
reforma política de
00:22:13
1977 Reyes heroles debió convencer o
00:22:16
vencer a organizaciones priistas del
00:22:19
Calibre de la así como a líderes de
00:22:21
la influencia de por ejemplo Fidel
00:22:23
Velázquez o Joaquín Gamboa pascoe se ha
00:22:26
desarrollado y hacido teníamos Pues el
00:22:31
apoyo de los diputados el líder de la
00:22:34
cámara de diputados era eliado Rodolfo
00:22:37
González Guevara la aversión hasta el
00:22:40
senado este yo estuve presente en varias
00:22:45
discusiones entre Reyes heroles y
00:22:47
Joaquín amboa no cuando Don Jesús
00:22:50
anuncia la
00:22:51
primera el presidente del partido
00:22:54
Sansores y Sansores indigna publica una
00:22:57
serie de cosas con contra Reyes heroles
00:23:00
amenazas con hacer del frí un partido
00:23:02
obrero una de las tonterías más grandes
00:23:04
que he oido en mi vida entonces todo
00:23:07
esto evidentemente son una serie de
00:23:10
pasos
00:23:11
sucesivos de la necesidad de abrirse
00:23:15
hacia nuevos grupos hacia nuevas clases
00:23:18
etcétera En su primer informe de
00:23:20
gobierno López Portillo resumió su
00:23:23
posición Respecto a los resultados de
00:23:24
las audiencias públicas encaminadas a la
00:23:27
reforma política
00:23:29
elente que se haría una revisi de las
00:23:32
leyes electorales del país que el
00:23:34
objetivo consistía en resolver los
00:23:37
problemas de las minorías y que para
00:23:39
legitimar la lucha de contrarios era
00:23:42
preciso
00:23:43
instituir a las mayorías les Solicito
00:23:47
que reconozcan los derechos políticos de
00:23:49
las minorías
00:23:52
Próximamente enviaré al honorable
00:23:54
congreso de la unión una iniciativa de
00:23:57
reformas
00:23:59
y de festas aprobadas por el
00:24:01
Constituyente permanente de la nación
00:24:03
retiré una iniciativa de nueva ley sobre
00:24:06
organizaciones políticas y procesos
00:24:10
electorales el 6 de diciembre de
00:24:13
1977 poco más de un año después de que
00:24:16
López Portillo había tomado posesión el
00:24:18
congreso aprobó una reforma
00:24:20
constitucional la reforma modificaba 17
00:24:23
artículos de la constitución y abría la
00:24:26
puerta a una nueva legislación para
00:24:27
agrupación
00:24:29
y procesos electorales y en efecto unos
00:24:32
días más tarde el congreso aprobó la Ley
00:24:35
Federal de organizaciones políticas y
00:24:37
procesos electorales la
00:24:41
Lope Cuáles fueron los principales
00:24:44
puntos de la Reforma política de
00:24:47
1977 y cuáles sus consecuencias
00:24:49
inmediatas en la vida del país
00:24:56
[Música]
00:25:02
Cuáles fueron los temas más importantes
00:25:04
de la Reforma política de
00:25:07
1977 pasemos a verlos Punto por
00:25:18
[Aplausos]
00:25:20
punto por primera vez la Constitución de
00:25:23
la República otorgó a los partidos
00:25:25
políticos el carácter de instituciones
00:25:27
de interés público y nacional para
00:25:31
obtener los recursos necesarios para sus
00:25:34
eh campañas destinadas a obtener el voto
00:25:39
Popular de manera tal que no apareciera
00:25:42
como una dádiva del gobierno sino como
00:25:46
un derecho establecido en nuestra ley
00:25:50
fundamental reformadora la reforma
00:25:52
política de
00:25:54
1977 también fijó nuevas reglas para
00:25:56
formar un partido político y participar
00:25:59
en las elecciones se establecía una
00:26:01
figura legal nueva para acceder a la
00:26:03
arena electoral el registro condicionado
00:26:07
el registro condicionado daba la
00:26:09
oportunidad de presentarse a elecciones
00:26:11
federales a partidos que hasta entonces
00:26:13
Se mantenían marginados con este
00:26:16
Registro un partido nuevo podía
00:26:18
presentarse a las elecciones federales y
00:26:20
tener un lugar en la boleta electoral
00:26:23
para mantener su registro el partido
00:26:25
nuevo debía obtener al menos un pun 5%
00:26:29
de la votación total en la elección
00:26:32
Federal en segundo término la reforma de
00:26:36
1977 modificó el sistema de elección de
00:26:39
la cámara de diputados y amplió el
00:26:41
número de sus integrantes además de los
00:26:43
diputados electos por cada Distrito
00:26:45
electoral se agregaron 100 diputaciones
00:26:48
de representación proporcional los
00:26:50
partidos accederían a estas diputaciones
00:26:53
conforme al porcentaje de su votación
00:26:56
siempre y cuando obtuvieran un mínimo de
00:26:58
1.5 de la votación
00:27:01
total un tercer punto importante en la
00:27:04
reforma del 77 fue que se reconoció el
00:27:07
derecho de los partidos políticos
00:27:09
nacionales a participar en elecciones
00:27:11
locales sin otro requisito que el de
00:27:13
contar con el Registro
00:27:17
[Aplausos]
00:27:20
Nacional en suma la reforma del 77
00:27:24
amplió la gama de la representación
00:27:26
política del país incorporar a los
00:27:28
partidos políticos que hasta ese
00:27:30
entonces habían sido marginados la
00:27:33
reforma sentó las bases de un sistema de
00:27:35
partidos y dio vitalidad a la
00:27:37
competencia
00:27:39
electoral la inserción en la Competencia
00:27:42
por las diputaciones de representación
00:27:44
proporcional representó la oportunidad
00:27:47
de salir de la lucha clandestina de
00:27:50
salir de las acciones en términos de la
00:27:55
Organización de sindicatos y de Central
00:27:58
obreras a la lucha ciudadana a la lucha
00:28:01
democrática la reforma política puede
00:28:04
marcar un nuevo sentido a nuestra
00:28:07
Revolución respetando sus esencias y sus
00:28:10
principios
00:28:13
originales la reforma político electoral
00:28:15
de
00:28:16
1946 había centralizado controlado y
00:28:19
restringido la vida partidaria en cambio
00:28:22
la reforma de
00:28:24
1977 abrió y enriqueció el sistema de
00:28:26
partidos los dotó con derechos políticos
00:28:30
y transformó la cámara de
00:28:32
diputados mi amigo y y colega Arnaldo
00:28:36
Córdoba dijo entonces que que se trataba
00:28:40
de una Revolución política y muchos no
00:28:42
le hicieron caso los que criticaban lo
00:28:44
limitado de la oferta Reyes er oliana y
00:28:47
de López Portillo y si era limitada sin
00:28:49
duda Pero tuvo toda la razón se abrió
00:28:52
una Revolución política pacífica por
00:28:54
fortuna por las vías institucionales que
00:28:57
nos trajo a un cambio tan profundo como
00:29:00
el que estamos viviendo sin grandes
00:29:02
convulsiones no que pusieran en peligro
00:29:05
el orden público en México justo es
00:29:09
decir que la iniciativa de esa
00:29:11
transformación correspondió al gobierno
00:29:14
y a su partido el
00:29:16
pri libertad política libertad política
00:29:21
libertad política lbertad polí esta
00:29:25
reforma fue la respuesta a una política
00:29:28
fue la respuesta a conflictos que iban
00:29:30
en aumento y a una realidad que ya era
00:29:33
insoslayable el gobierno pudo definir y
00:29:35
modular el contenido de las reformas
00:29:38
pero no sus consecuencias ni siquiera
00:29:40
las más
00:29:43
inmediatas gobierno popular se logró esa
00:29:47
reforma en la que participó desde luego
00:29:50
el partido
00:29:51
comunista y logramos un registro pero no
00:29:57
no es
00:29:59
lo mejor decir que benefició a la
00:30:03
izquierda
00:30:05
cambió el el el sistema político del
00:30:09
país abrió los caminos a una
00:30:13
oposición
00:30:14
real de Cara a las elecciones federales
00:30:17
de
00:30:18
1979 tres partidos obtuvieron su
00:30:20
registro condicionado el comité central
00:30:23
del Partido Comunista Mexicano el
00:30:25
Partido Comunista Mexicano
00:30:28
fundado desde
00:30:29
1919 por líderes de trabajadores e
00:30:31
intelectuales en que solicitamos nuestro
00:30:33
registro como partido socialista de los
00:30:35
trabajadores el partido socialista de
00:30:38
los trabajadores fundado en
00:30:43
1975 a solicitar el reg y el partido
00:30:47
demócrata mexicano fundado en
00:30:50
1972 por grupos católicos que habían
00:30:52
simpatizado con los movimientos cristero
00:30:55
y sinarquista
00:30:58
políticas y procesos
00:31:00
[Música]
00:31:03
electorales en la elección de
00:31:06
1979 esas tres nuevas opciones
00:31:09
contendieron con los partidos que ya
00:31:11
contaban con registro el pri el pan el
00:31:14
parm y el
00:31:16
PPS con los escasos medios de que fuimos
00:31:19
los tres partidos recién ingresados a la
00:31:21
arena electoral obtuvieron más del
00:31:24
1.5 de la votación suficiente para
00:31:27
mantener su registro el partido
00:31:29
comunista alcanzó el 5% de la votación
00:31:32
nacional mientras el partido socialista
00:31:34
de los trabajadores y el partido
00:31:36
demócrata mexicano superaron El 2%
00:31:43
respectivamente en el trabajo de la
00:31:45
cámara de diputados como resultado de la
00:31:47
incorporación de diputados de los nuevos
00:31:49
partidos la cámara se animó ahora los
00:31:52
debates representaban mejor la verdadera
00:31:54
pluralidad política del país de ser unc
00:31:58
absolutamente dominado por el pri la
00:32:00
cámara de diputados se convirtió en
00:32:02
escenario de controversia lucha denuncia
00:32:04
y
00:32:05
negociación la pluralidad de ideas
00:32:07
posiciones y propuestas empezó a ser
00:32:10
parte del paisaje de la nación la
00:32:13
reforma político
00:32:16
electoral
00:32:17
animada con mucha visión porque sus
00:32:20
Reyes heroles es como la piedra
00:32:24
fundadora de la Democracia mexicana como
00:32:27
la de nacimiento de la Democracia creo
00:32:30
que el
00:32:32
el
00:32:34
77 fue la el
00:32:38
reconocimiento de que la uniformidad y
00:32:40
la unanimidad en México
00:32:43
terminaban aunque se redujo la presencia
00:32:45
del Pri este conservó la mayoría con 70
00:32:48
por de las curules es decir 296
00:32:53
diputados el pan conquistó la mayor
00:32:56
bancada de su historia 4
00:33:00
legisladores el partido comunista logró
00:33:03
18 asientos en la
00:33:06
cámara el parm alcanzó 12 curules y el
00:33:09
PPS
00:33:11
11 el partido demócrata mexicano y el
00:33:14
partido socialista de los trabajadores
00:33:16
obtuvieron 10 diputados cada
00:33:19
uno por primera vez en la historia
00:33:21
moderna de México en la cámara de
00:33:23
diputados estaban representados siete
00:33:25
grupos parlamentarios detidos Registro
00:33:28
Nacional ello imprimió mayor dinamismo
00:33:31
no solo al ámbito legislativo sino a la
00:33:33
vida política del
00:33:35
país bueno fue un paso adelante muy muy
00:33:38
importante sin duda alguna porque
00:33:41
permitió que la oposición entrara a las
00:33:43
cámaras porque le dio mucha mayor margen
00:33:46
de libertad a los partidos políticos
00:33:49
Pero por desgracia este avance político
00:33:52
indudable que tuvo lugar bajo la
00:33:54
presidencia de López portullo gracias a
00:33:56
Reyes eroles Se abajo por el desastre
00:33:58
económico al que llevó la incomprensión
00:34:02
la falta de capacidad de gobierno y
00:34:04
sobre todo la falta de capacidad de
00:34:06
pensamiento económico del propio
00:34:08
presidente López
00:34:10
portio con ese ánimo de pluralidad los
00:34:14
mexicanos llegábamos al fin de la década
00:34:16
de los 70s en los 80s el proceso
00:34:19
político democratizador no haría sino
00:34:23
profundizarse los partidos políticos así
00:34:26
en plural irían a las elecciones
00:34:29
ganarían cargos ejecutivos y
00:34:31
legislativos Y desde ahí impulsarían más
00:34:34
profundas reformas que tenderían a
00:34:37
fortalecerlos esa era la mecánica del
00:34:39
cambio político en nuestro país no
00:34:42
obstante en breve los mexicanos
00:34:45
descubriríamos una nueva Tormenta en el
00:34:48
horizonte
00:34:53
[Música]
00:34:58
México empezó la década de los 80s en un
00:35:01
ambiente de pluralidad política y con
00:35:04
vaticinios de bonance económica el
00:35:07
gobierno de López Portillo no solamente
00:35:09
había dado inicio a la reforma política
00:35:12
sino también se había acercado a la
00:35:14
iniciativa privada intentando curar las
00:35:17
heridas generadas durante el gobierno
00:35:19
del presidente echeverria
00:35:21
[Música]
00:35:22
[Aplausos]
00:35:28
a los empresarios y a los que tienen les
00:35:31
pido su capacidad para organizar y crear
00:35:34
empleos para generar prosperidad
00:35:37
compartida para darle función social a
00:35:40
la riqueza y para tener derecho de
00:35:42
pedirles a todos que trabajen tanto a
00:35:45
los ricos como a los pobres inclusive
00:35:47
López Portillo nos decía
00:35:50
en
00:35:52
particular en círculos cerrados antes de
00:35:56
tomar posesión pero ya
00:35:58
presidente que calma No no no se exciten
00:36:03
demasiado por esta cosa que venía deía y
00:36:07
tlo con más calma todavía existía la fe
00:36:11
en este de que podía seguir funcionando
00:36:16
el sistema llega José López Portillo una
00:36:20
persona con mucho más carisma con mucha
00:36:23
más
00:36:24
simpatía yurs
00:36:31
dio la impresión de que había hecho yo
00:36:33
un
00:36:34
depósito a futuros y que tenía yo tiempo
00:36:40
para librar contra ese depósito y lo que
00:36:44
necesitaba yo era tiempo es lo que le
00:36:47
pedí al pueblo de México que me diera
00:36:49
tiempo porque la voluntad de hacer las
00:36:53
cosas ya estaba en mi naturaleza y en mi
00:36:56
posición Entonces le pedí tiempo y
00:37:00
siento fundamentalmente que lo que gané
00:37:03
con ese discurso fue
00:37:05
tiempo un tiempo
00:37:07
para hacerme cargo del país ya
00:37:11
plenamente el nuevo discurso
00:37:13
presidencial parecía señalar un nuevo
00:37:16
rumbo en la vida económica del país la
00:37:18
ortodoxia aplicada por López Portillo al
00:37:20
inicio de su sexenio parecía marcar el
00:37:23
fin de la política económica
00:37:26
anterior embargo tal rumbo no se mantuvo
00:37:29
por mucho tiempo en
00:37:31
1978 López Portillo decidió abandonar la
00:37:34
disciplina fiscal Y aprovechar la
00:37:36
oportunidad de financiar el crecimiento
00:37:38
económico con la explotación de los
00:37:40
enormes yacimientos petroleros
00:37:42
descubiertos un año
00:37:50
antes además de comprobar que las
00:37:53
reservas petroleras de México eran muy
00:37:54
grandes el gobierno se los precios
00:37:58
internacionales que se habían disparado
00:38:00
a raíz del conflicto en el medio oriente
00:38:03
tenemos ya resueltas nuestras
00:38:05
necesidades de hidrocarburos de este
00:38:08
siglo Y ya exploramos y encontramos
00:38:11
reservas que servirán para ser
00:38:13
utilizadas por las generaciones de la
00:38:16
próxima
00:38:18
centuria importante es que los mexicanos
00:38:22
estemos a la altura de lo que es
00:38:26
México
00:38:29
emos administrar la
00:38:32
abundancia y administrar la abundancia
00:38:37
es tomar conciencia de la
00:38:40
responsabilidad grave definitivo fracaso
00:38:44
Sería para México el que contando
00:38:47
oportunamente con el petróleo no
00:38:51
acertáramos a resolver nuestros
00:38:53
problemas económicos y lo que es más
00:38:56
grave los sociales en
00:39:00
1980 el precio del petróleo llegó a un
00:39:02
máximo histórico el barril de crudo
00:39:05
mexicanos se vendía en más de $ y
00:39:07
algunos vaticinaban precios mayores
00:39:11
hubo un
00:39:13
Espejismo el Espejismo del petróleo la
00:39:16
idea era que en la medida en que México
00:39:20
tenía grandes yacimientos de
00:39:22
petróleo si había las inversiones
00:39:25
necesarias para extraer el petróleo
00:39:28
como el petróleo iba a seguir subiendo
00:39:30
de precio de manera inevitable se iba a
00:39:34
multiplicar muchas veces el valor íbamos
00:39:36
a ser un país inmensamente
00:39:39
rico al mismo tiempo que el gobierno
00:39:41
creaba toda prisa una infraestructura
00:39:43
social y otorgaba subsidios
00:39:46
indiscriminadamente ampliaba el ámbito
00:39:48
de la
00:39:50
burocracia parecía que el gobierno tenía
00:39:53
dinero para todo
00:40:02
del sueño de administrar la abundancia
00:40:05
pronto se despertó una verdadera
00:40:07
pesadilla durante la segunda parte del
00:40:09
sexenio de López Portillo los precios
00:40:12
del petróleo se cayeron todos se
00:40:14
equivocaron Bueno pero de camino
00:40:15
nosotros hicimos las inversiones tomamos
00:40:18
la deuda para hacer toda la extracción
00:40:22
del petróleo y después se cayó el
00:40:25
petróleo a un solo dígito a menos de 0 a
00:40:29
9 a 8 y por supuesto lo que nos quedó
00:40:32
fue una deuda muy grande Estamos
00:40:34
dándole ritmo al valor de nuestra moneda
00:40:38
con el
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deslice con los aranceles con las
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licencias y con los estímulos y fomento
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a la
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exportación Esa es la estructura que
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conviene al país esa es laa
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a la que me he comprometido a defender
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como perro el 18 de febrero de
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1982 el gobierno tuvo que devaluar la
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moneda de 27 a 47 pesos por
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dólar la inflación se desató grandes
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capitales salieron del país el peso se
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devaluó Y de nuevo el divorcio entre los
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empresarios sobre todo los banqueros y
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el gobierno
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de los últimos 6 meses de
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1981 Y definitivamente durante
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Prácticamente todo el año de
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82 la banca privada desempeñó un
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papel nocivo para la economía nacional
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eran los banqueros la banca privada
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quien estaban articulando y en realidad
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promoviendo la especulación en contra
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del peso eso de que los bancos promoví
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la salida de capitales del país es una
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mentira lo único que hacíamos los bancos
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era prestar el servicio a cambio de
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moneda la huida de capitales no fue
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porque la promovieron los
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bancos la salida de capitales vino como
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resultado natural de 12 años de malos
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gobiernos Echeverría y
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[Música]
00:42:30
hacia el verano de
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1982 la descapitalización del país
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empeoraba día con día en la víspera del
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último informe de López Portillo había
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rumores sobre la respuesta del gobierno
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para contener la fuga de
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capitales he expedido En consecuencia
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dos
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decretos uno que nacionaliza los bancos
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privados del país y otro que establece
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el control generalizado de
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[Aplausos]
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[Música]
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cambios es Ahora o nunca ya nos
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saquearon México no se ha acabado no nos
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vá
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saquear era
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tal la salida de dinero que yo no podía
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quedarme cruzado de brazos yo tenía que
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luchar
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Tal vez fue un caso
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de
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Pasión por la impotencia pero yo tenía
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que hacer algo tenía que experimentar
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las dos medidas que la legislación
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Revolucionaria me permitía nacionalizar
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la banca y Establecer un control de
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cambios en cambio le dije que la
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nacionalización
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bancaria s representaba enorme
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económicos y
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políticos y que si se nacionaliza la
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banca se corría el riesgo de que la
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gente retirara sus depósitos Él me dijo
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entonces que lo iba a pensar que él
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todavía tenía sus
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dudas y que antes de tomar las medidas
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me ofrecía
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consultá el hecho es que me avisó ya con
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las medidas
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tomadas en la víspera del informe de
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gobierno
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eh sin haber
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consultado Así es que eso fue para
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mí pues una
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sorpresa muy desagradable Miguel de la
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Madrid no estaba de acuerdo el
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presidente ya electo Miguel de la Madrid
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había sido electo unos meses antes y iba
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a tomar posesión en unos cuantos meses y
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él estaba en
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[Música]
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contra los banqueros comunicaron al
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presidente que no se opondrían
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físicamente a la expropiación de los
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bancos pero que pelearían en los
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tribunales para dar forma constitucional
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al decreto de expropiación en noviembre
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el congreso aprobó la modificación del
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artículo 28 de la Carta
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Magna sin embargo la tormenta económica
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no cedía al final de ese año la
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inflación llegaba a casi el 100% y el
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tipo de cambio controlado a 96 pesos por
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dólar Mientras tanto el tipo de cambio
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libre alcanzaba los 50 pesos por dólar
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la nacionalización bancaria polarizó la
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relación del gobierno con los
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empresarios la nacionalización de la
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banca A mi modo de ver fue un error fue
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un error porque los banqueros
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difícilmente podían estar propiciando la
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fuga de capitales ya que afectarían a su
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propio negocio para trasladarlo a bancos
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el
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exterior los empresarios reaccionaron a
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la nacionalización de la banca y a la
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crisis económica movilizándose
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políticamente el sector
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empresarial
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condenó la medida de
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expropiación e inició un movimiento de
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protesta muy agresivo que se llamó
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México en la libertad
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eh en varias ciudades cerraron el
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comercio en protesta y les pedí que
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suspendieran
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las manifestaciones
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masivas pues para no acabar de echar a
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perder el clima y para permitirme llegar
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a la
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presidencia
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sin una crisis que hubiera podido ser de
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proporciones
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gigantescas para los empresarios crisis
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ya no eran atribuibles a una sola
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persona se lo atribuían al régimen y más
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precisamente a un presidencialismo sin
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límites discrecional sin contrapesos el
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movimiento opositor que se fraguaba
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entre los empresarios se vinculó al es
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bandera de Acción Nacional a partir de
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ese momento pues la luna de miel que
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había iniciado a principios del gobierno
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terminó y pues el gobierno del
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presidente lz Portillo En mi opinión
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concluyó tan peleado como los
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empresarios o más que del presidente
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cheverría
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Miguel de la Madrid tomaría posesión de
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su encargo el primero de diciembre de
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aquel
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1982 su gobierno tendría que enfrentar
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una economía maltrecha pero al poco
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tiempo también la iniciativa de un
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partido Acción Nacional fortalecido que
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se alimentaba del descontento de los
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empresarios y las capas medias Pero de
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todo ello hablaremos en el próximo
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programa de esta serie
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[Música]
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[Música]
00:49:25
y
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[Música]
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[Música]
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Oh
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ah ah
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y
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T
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[Música]
