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le suffrage universel et la grande
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conquête de la démocratie mais pour que
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les électeurs puissent voter librement
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il faut leur garantir que le vote est
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bien secret et ça c'est une autre
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histoire aujourd'hui Patrick Boucheron
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invite Mathilde larère à faire
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l'histoire du secret du vote
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un homme une voix telle est l'adage qui
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fonde tout pouvoir démocratique reposant
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à la fois sur l'universalité du suffrage
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et l'égalité des voix mais à ces deux
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principes la Constitution de la
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Cinquième République en ajoute un
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troisième le suffrage est toujours
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universel égale et secrets pourquoi
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doit-il être secret pour garantir la
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sincérité du vote est protégée le libre
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choix de l'électeur contre toute
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tentative de manipulation ou
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d'intimidation ne croyez pas qu'il ne
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s'agit que de beaux principes et de mots
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ronflant c'est très concret au contraire
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cela renvoie à l'histoire des gestes des
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rituels et des lieux de vote une
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histoire attentive à la matérialité des
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objets l'enveloppe l'urne et l'isoloir
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veut ou voit le mot vote vient de loin
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et nous rappelle les origines antiques
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mais en fait surtout médiévale du
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suffrage c'est pourtant au 19e siècle
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que ce livre la grande bataille du
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secret du vote dans quelques instants
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nous aurons le plaisir d'accueillir
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Mathilde la reine qui est historienne
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des luttes et de l'émancipation
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politique c'est elle qui va nous
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raconter cette histoire pleine de
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surprises et de rebondissements
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liberté de la presse droit de réunion
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abolition de l'esclavage parmi les
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grandes mesures que prend la deuxième
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république française en 1848 il y a
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aussi le suffrage universel ce n'est pas
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la première expérience il avait
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brièvement été mis en place pendant la
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Révolution française entre 1792 et 1794
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puis sous l'Empire napoléonien mais de
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manière biaisée son seul but étant
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d'asseoir la légitimité du régime
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mais à ses exceptions près de la
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Révolution française au monarchie
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constitutionnelle qui succèdent à
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l’empire le vote en vigueur est
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sansitaire c'est-à-dire que le droit de
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vote est soumis au niveau d'un position
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ainsi entre 40% et 90 % des hommes en
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âge de voté étaient exclus des urnes
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faute de payer suffisamment d'un pot
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auquel il faut ajouter les femmes qui
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malgré de nombreuses protestations n'ont
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jamais eu le droit de vote quand en 1848
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le suffrage universel masculin et
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proclamé par la toute jeune deuxième
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république la Constitution rappelle dans
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son article 24 que le scrutin est secret
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faire l'histoire du secret du vote c'est
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regarder les élections non plus
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seulement en analysant les seuls
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résultats ou les modalités du droit de
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vote mais en étudiant la pratique très
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concrète les rituels du suffrage ça
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matérialité c'est un tournant historique
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récent et passionnant parce qu'on se
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rend compte que le contrôle des
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technologies électorales en lui-même
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c'est un enjeu politique c'est un enjeu
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de débat et parce que les dispositifs
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d'expression la plus ou moins grande
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possibilité d'assurer le secret du vote
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forcément ça influe sur les résultats
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donc moi j'ai choisi de vous parler des
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urnes parce que l'urne évidemment c'est
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l'objet qui garantit le secret du vote
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ou le loyer elle est opaque en bois il y
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a une fente toute petite ce qui permet
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de glisser les bulletins sans voir ce
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qu'il y a écrit à l'intérieur d'autant
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qu'au 19e siècle les bulletins n'étaient
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pas dans des enveloppes elle est prévue
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pour être scellée pour garantir le
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secret les urnes étaient scellés le
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temps du vote donc c'est vraiment
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l'objet qui matérialise et qui permet le
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secret du vote alors j'ai dit urne mais
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c'est pas le terme qu'on employait au
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début on a longtemps parlé de boîte pour
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recevoir les bulletins ou boîte à voter
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le mot il vient du latin donc de
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l'Antiquité il est là pour valoriser le
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vote et on le retrouve aussi dans
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l'iconographie parce que dans les
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iconographies de 1848 mais aussi par la
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suite souvent le lieu n'est pas présenté
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comme une boîte mais comme on peut le
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voir là un vase de facture antique
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évidemment personne n'a voté dans ce
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type de vase
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alors l'urne elle qu'on en a une là elle
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s'impose très clairement à partir de
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1848 avant on voter dans tout un tas de
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récipients des boîtes d'hiver des vases
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des soupières des troncs d'église même
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des chapeaux ce qu'il faut comprendre
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c'est que en avril 1848 quand on vote au
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suffrage universel masculin pour la
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première fois c'est un énorme défi
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d'organisation pour les autorités il
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fallait d'un seul coup faire voter 9
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millions d'électeurs alors que pour
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comparer sous la monarchie du yet
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c'était 240 000 électeurs qui votaient
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donc on en a fabriqué beaucoup beaucoup
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des urnes en bois Émile question ah ça y
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est les autorités ou voter comment
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établir les listes quel temps de passage
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dans les bureaux on avait même demandé à
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l'Académie des Sciences de calculer le
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temps qui serait nécessaire pour
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dépouiller les fameux 9 millions de
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bulletins et ben ça a donné des
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résultats un peu fantaisistes
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mathématicien et monarchiste Augustin
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Cauchy membre de l'Académie des Sciences
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rend son rapport le 20 mars 1848 en
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partant des observations faites lors des
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récentes élections municipales il fait
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ses calculs le résultat est effarant
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pour le dépouillement il faudrait 350 4
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journées de 12h une année entière de
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quoi décourager les partisans du
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suffrage universel la solution
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démultiplier le nombre des scrutateurs
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qui participent au dépouillement à Paris
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le dépouillement ne durera que trois
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jours mais comment s'est déroulé le vote
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j'adore cette gravure de Marie Cécile
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goldsmitt qui représente le vote 1848 à
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elle-même allégorie et réalisme
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allégorie avec le vasal antique avec
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l'algorie de la République mais en fait
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c'est cortèges électeurs qui traversent
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la campagne et bien sont assez proches
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de la réalité parce que ce qu'il faut
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comprendre c'est qu'en 1848 ont voté pas
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dans sa commune ont voté en fait au
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chef-lieu de canton et donc les
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électeurs devaient s'y rendre ce qu'il
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pouvait occasionner des heures de marche
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on a une très très belle source qui
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raconte ses premiers cortèges des
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lecteurs ces premières sélections c'est
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les souvenirs d'Alexis Tocqueville alors
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c'est un noble libéral etc lié à la
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République était candidat dans sa
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circonscription et donc il raconte
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comment le dimanche 23 avril au matin
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les hommes se sont rassemblés sur la
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place du village après la messe puis
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sont partis en cortège en ordre
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alphabétique pour aller voter au
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chef-lieu de canton mais amis parcours
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voilà notre candidat qui s'arrête monte
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sur une butte fait acte de candidature
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et donne ce conseil extraordinaire à ses
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électeurs je leur recommandais de ne
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point se laisser accoster ni détourner
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par des gens qui à notre arrivée au
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bourg pourrait chercher à les tromper et
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il n'était pas rare que ça arrive qu'on
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distribue des bulletins justement
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d'autres noms comme on peut le voir sous
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une forme caricaturale sur cette autre
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gravure qui montre l'élection
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présidentielle et on voit une pluie de
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bulletins lancé sur les électeurs
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donc voilà les électeurs arrivent au
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bureau de vote en groupe mais c'est seul
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que les lecteurs va se présenter face au
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bureau il a son fameux bulletin qu'il a
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plié dans sa poche il arrive devant le
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bureau de vote où il ne va pas mettre
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lui-même le bulletin dans l'une mais il
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va donner son bulletin au président du
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bureau qui lui va le déposer ce qui
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empêche pas le président de deux bureaux
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de jeter indiscret coup d'oeil avant de
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le mettre dans
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et en fait ces élections montrent des
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pratiques qui
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vont créer une pression sociale
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incontrôler social sur les électeurs et
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ça va s'accentuer sous le Second Empire
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sous le Second Empire il y a toujours du
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suffrage universel Napoléon III la
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conservé mais il le conserve pas du tout
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pour en faire un instrument de la
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démocratie mais pour le détourner au
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service de sa propre légitime
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Napoléon III va pousser le contrôle
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social et la fraude à des limites jamais
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atteintes ainsi par exemple lors des
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plébiscites seuls les bulletins oui
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était imprimés ce qui obligeait à se
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signaler si on voulait voter NON
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et comme chaque bulletin devait être
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transmis au président de salles cela lui
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permettait facilement de l’invalider en
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le tâchant d'encre par exemple
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et même si le vote communautaire
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disparaît plus besoin d'aller au chef de
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canton au vote dans sa commune les
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manipulations se multiplient
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liste électorales trafices
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achat des votes
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pression sur les électeurs
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urne à double fond les techniques de
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fraude sont légion et deviennent un
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véritable sport national au lieu de
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garantir le secret les urnes masquent la
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fraude
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sous la Troisième République pour
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maintenir garantir le secret du vote
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l'enjeu n'est plus lion mais un nouvel
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objet l'isoloir l'isoloir où l'on
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s'isole où l'on met au secret son
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bulletin dans une enveloppe ou ensuite
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c'est les lecteurs qui met l'enveloppe
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dans l'urne c'est une pratique qui a
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déjà été expérimentée et développé dans
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d'autres pays c'est le cas par exemple
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en Australie depuis 1857 et ensuite au
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Royaume-Uni en Belgique aux USA mais en
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France non aussi dès 1889 quelques
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députés français reposent la question du
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secret du vote à l'assemblée demande que
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on développe l'isoloir la plupart
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appartiennent à la gauche s'ils veulent
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limiter la pression sur les électeurs
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c'est pour des raisons démocratiques
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mais aussi parce que ça les défavorisé
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dans les urnes et face à eux ils vont
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trouver une majorité de notables de tout
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bord politique mais qui ont tous en
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commun de devoir leur siège au Palais
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bambou justement à l'absence de secret
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et à la pression sur les électeurs alors
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pour empêcher qu'on installe l'isoloir
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les députés vont faire un saut une
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mauvaise foi et la première chose qu'ils
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font c'est de se moquer des électeurs de
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l'éteindre comme des imbéciles
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incompétents alors on les voit qui parle
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des paysans qui auraient des mains
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calleuses des doigts malhabiles qui ne
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sauraient pas mettre des bulletins dans
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l'urne ou qui confondrait avec leur
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carte des lecteurs
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quand ils ne se moque pas de l'électeurs
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et bien ils vont se moquer de l'objet
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l'isoloir alors il le compare à un
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confessionnal dans une chambre majorité
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anticléricale ça porte quand on évoque
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pas tout simplement les cabinets
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d'aisance et toutes les maladies qui ne
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manqueraient pas de s'y transmettre on
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pourra voir d'ailleurs que plus tard
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dans les années 20 pour s'opposer au
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revendications des femmes qui n'auront
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le droit de vote comme les 944 on
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affirme qu'elles vont confondre
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l'isoloir avec une cabine d'essayage
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donc il a fallu trois décennies de
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débats pour qu'enfin en 1913 l'emporte
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la nécessité démocratique d'assurer le
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secret et la sincérité du vote donc le
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rituel qui est le nôtre il n'est pas si
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ancien que ça
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les nouvelles pratiques sans racines
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dans notre vie citoyenne parce qu'elles
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mettent en scène le secret du vote mais
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pas seulement à quoi tient la force de
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ce rituel
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première apparition de l'isoloir sur les
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écrans ce film date de 1913 l'année même
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de l'adoption des lois sur le secret du
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vote tournez pour les actualités
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cinématographiques françaises il visait
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à former les électeurs aux nouveaux
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protocoles c'est désormais les lecteurs
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qui met le bulletin dans l'urne
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après la Seconde Guerre mondiale le
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candidat sacrifiant au rituel du vote
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comme tous citoyen devient l'image
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incontournable des soirées électorales
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aujourd'hui quand vous allez voter il
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n'y a plus Durn en bois enfin sauf quand
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c'est pour le Conseil des parents
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d'élèves à l'école elles ont été
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remplacées par césure ne transparentes
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qui sont assez récentes puisqu'elles ne
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date que de 1991 alors c'est parfait
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pour le secret du vote puisque là
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impossible de dissimuler un double fond
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et vous pouvez remarquer qu'il y a deux
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serrures avec deux clés chacune dans la
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main d'une des personnes du bureau et on
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ne peut ouvrir et fermer que en
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actionnant les deux clés ensemble
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actuellement on se pose la question de
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la disparition de l'isoloir de l'urne au
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profit du vote électronique l'argument
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souvent présenté serait de lutter contre
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l'abstention les motivations ne nous
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cachons pas sont d'abord économiques le
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matériel de vote les bulletins les
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enveloppes ça coûte très cher et avec le
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covid il y a aussi des arguments
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sanitaires qui s'ajoutent en faveur du
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vote à distance ça pose un certain
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nombre d'autres problèmes et soulève des
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débats la fracture numérique la sécurité
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du et ce qu'on constate quand on regarde
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les élections par vote électronique les
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élections professionnelles c'est que
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loin de lutter contre l'abstention ça a
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plutôt même tendance à la renforcer
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alors c'est pas la seule explication
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mais ça monte que finalement le rituel
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il est peut-être important
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[Musique]
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et toi tu as voté pour qui à l'heure de
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l'interpellation par les réseaux sociaux
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et tandis que le vote apparaît de plus
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en plus comme une affirmation de soi
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l'expression d'une voix singulière
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davantage que d'un vœu politique la
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bataille pour le secret du vote et
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peut-être à recommencer mais n'est-ce
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pas ainsi que se définit la démocratie
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qui est moins un régime qu'une tâche et
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une exigence en déritualisant l'acte de
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beauté ne risque-t-on pas de le ramener
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à une habitude domestique ce dilemme est
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aussi vieux que le suffrage universel
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c'est ce cas montrer Pierre Rosanvallon
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dans son livre paru en 1992 le sacre du
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citoyen car le secret du vote éprouve à
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la fois le pouvoir d'un peuple
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introuvable la rationalité d'une société
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des égaux et la subjectivité
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d'individualités libres en corrigeant
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l'adage un homme une voix en personne
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invoque on ne tient pas seulement compte
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de la fin du privilège masculin on
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exprime le compromis instable entre le
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nombre et la raison qui fonde l'idée
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même de suffrage
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[Musique]