00:00:00
[Musica]
00:00:13
questa lezione che è la settima si
00:00:17
riferisce agli articoli della
00:00:19
costituzione che vanno da 29 a 34 e
00:00:24
riguarda mar i rapporti etico sociali
00:00:26
si tratta di norme importanti anche se
00:00:31
sono di carattere programmatico ma che
00:00:34
però bisogna conoscere
00:00:36
iniziamo dall articolo 29 che ha come
00:00:40
contenuto la disciplina della famiglia
00:00:43
del matrimonio e dell'educazione dei
00:00:46
figli nella costituzione
00:00:51
la famiglia è prevista con queste
00:00:56
caratteristiche si afferma che la
00:00:59
repubblica riconosce la famiglia come
00:01:03
società naturale fondata sul matrimonio
00:01:09
fermiamo l'attenzione sulla parola
00:01:11
riconosce ogni volta che nella
00:01:14
costituzione vi è scritto il termine
00:01:17
riconosce vuol dire che si prevede si
00:01:21
ritiene che vi sia qualcosa di tre
00:01:24
esistente alla stessa repubblica
00:01:27
quindi il riconoscimento è
00:01:29
l'affermazione di qualche cosa non
00:01:32
soltanto di importante ma qualcosa che
00:01:35
era preesistente alla stessa
00:01:37
costituzione e si dice che la famiglia è
00:01:41
una società naturale fondata sul
00:01:45
matrimonio
00:01:47
anche qui dobbiamo esaminare quasi
00:01:52
scalpellare le parole società naturale
00:01:56
che ha fatto sorgere parecchi problemi
00:01:59
interpretativi
00:02:01
da un lato si è affermato che
00:02:03
l'espressione società al naturale
00:02:06
significava società di diritto naturale
00:02:10
con tutti i problemi relativi alle
00:02:13
opinioni del diritto
00:02:16
male cioè quel diritto costituito da
00:02:19
norme fisse eterne immutabili di cui la
00:02:23
chiesa cattolica ha affermato di essere
00:02:25
se non l'unica
00:02:27
una delle più autorevoli interpreti
00:02:31
dall'altro lato se invece affermato e
00:02:34
questa sembra la tesi più persuasiva che
00:02:37
società naturale fondata sul matrimonio
00:02:40
significa società naturalmente fondata
00:02:44
sul matrimonio
00:02:45
cioè che è una regola costante e
00:02:48
naturale che la famiglia sia fondata sul
00:02:51
matrimonio
00:02:53
questa diversità di interpretazione è
00:02:56
dipesa dal fatto che il matrimonio è
00:02:58
stato considerato con un significato
00:03:01
religioso nel concordato del 1929 e che
00:03:06
il concordato che fa parte dei patti
00:03:09
lateranensi è stato richiamato
00:03:11
nell'articolo 7 della costituzione
00:03:14
ora per quanto riguarda il matrimonio la
00:03:18
costituzione stabilisce delle regole
00:03:21
anche se importanti che sono state poi
00:03:24
trasfuse nel codice civile che il
00:03:27
matrimonio è ordinato sull'eguaglianza
00:03:30
morale e giuridica dei coniugi ma con i
00:03:34
limiti stabiliti dalla legge a garanzia
00:03:36
dell'unità familiare quindi anche
00:03:41
l'unità familiare è un valore e quindi
00:03:44
ciò non esclude che lo stesso codice
00:03:48
prevede la possibilità della separazione
00:03:50
o divorzio conviene anche rammentare che
00:03:55
il divorzio era previsto nel codice
00:03:58
civile di napoleone nel 1804 quindi non
00:04:02
è una novità dei nostri tempi
00:04:05
per quanto riguarda i figli
00:04:09
l'articolo 30 è importante perché
00:04:11
stabilisce come dovere e diritto dei
00:04:15
genitori mantenere custodire ed educare
00:04:19
i figli anche se nati fuori dal
00:04:22
matrimonio
00:04:23
questo diritto dovere è di entrambi
00:04:27
i genitori e quindi è assolutamente
00:04:30
importante che questo compito sia
00:04:33
assolto e che i figli siano mantenuti
00:04:36
istruiti ed educati fermiamo
00:04:41
l'attenzione su queste due parole
00:04:42
istruzione ed educazione non sono due
00:04:47
parole identiche l'istruzione riguarda
00:04:51
la acquisizione di elementi di
00:04:53
conoscenza ma l'educazione è qualcosa di
00:04:58
più
00:04:59
educare deriva dal termine e duce cioè
00:05:02
portar fuori significa sviluppare far
00:05:06
emergere la sensibilità plasmare il
00:05:09
carattere e sviluppare la propria
00:05:11
personalità nel modo più adatto e
00:05:13
completo la previsione costituzionale
00:05:16
che la legge deve assicurare ai figli
00:05:20
nati fuori dal matrimonio ogni tutela
00:05:23
giuridica e sociale comporta quindi un
00:05:26
delicato problema di equilibrio e vi è
00:05:29
una legge la legge numero 219 del 2012
00:05:32
che viene incontro a queste diverse
00:05:35
esigenze
00:05:36
ma torniamo c quello che si è stato che
00:05:38
è stato detto
00:05:39
l'istruzione riguarda la conoscenza
00:05:43
acquisizione di elementi di conoscenza
00:05:46
l'educazione si è qualcosa di più
00:05:49
significa plasmare il carattere indicare
00:05:53
e stabilire le caratteristiche dello
00:05:56
sviluppo sempre su questo problema della
00:06:01
tutela della famiglia ha bisogno degli
00:06:03
altri articoli della costituzione che è
00:06:05
bene rammentare anche se si tratta di
00:06:09
norme rivolte al futuro programmatica e
00:06:12
l'articolo 31 prevede che la repubblica
00:06:15
agevola con misure economiche e altre
00:06:18
provvidenze la formazione della famiglia
00:06:20
e l'adempimento dei compiti relativi con
00:06:24
particolare riguardo alle
00:06:26
famiglie numerose tutte norme certamente
00:06:28
degne di approvazione ma si deve dire
00:06:31
sono norme di carattere programmatico
00:06:33
fino adesso non hanno trovato una
00:06:37
completa realizzazione
00:06:39
lo stesso si dica per l'affermazione e
00:06:41
la repubblica protegge la maternità
00:06:43
l'infanzia e la gioventù favorendo gli
00:06:47
istituti necessari a tale scopo
00:06:49
tutte norme rivolte al legislatore anche
00:06:53
perché non sono problemi che si possono
00:06:55
risolvere in breve tempo seguendo sempre
00:07:00
in questo ordine numerico delle norme
00:07:03
della costituzione
00:07:04
fermiamo l'attenzione sulla tutela della
00:07:07
salute grandi grande importanza
00:07:10
l'articolo 32 si stabilisce che la
00:07:14
repubblica tutela la salute come
00:07:16
fondamentale diritto dell'individuo e
00:07:20
come interesse della collettività sono
00:07:24
quindi due aspetti che devono essere
00:07:26
considerati in primo luogo la salute è
00:07:29
un diritto e non un diritto qualsiasi ma
00:07:34
un diritto fondamentale dell'individuo e
00:07:37
quindi di ogni persona in secondo luogo
00:07:39
è anche interesse della collettività
00:07:43
quindi questo tutela della salute deve
00:07:47
equilibrare questo diritto è questo
00:07:50
interesse generale per mettere insieme
00:07:54
questi due concetti che non sono facili
00:07:57
da coniugare è stato previsto che la
00:08:00
salute è un servizio o meglio la tutela
00:08:03
della salute è un servizio ed è stato
00:08:06
quindi costituito il servizio sanitario
00:08:09
rivolto a tutti e quindi un servizio
00:08:12
sanitario nazionale
00:08:14
questo servizio è stato realizzato con
00:08:17
nuove strutture amministrative
00:08:20
le unità sanitarie locali le aziende
00:08:22
sanitarie locali nel cui ambito operano
00:08:25
gli stabilimenti e i presidi ospedalieri
00:08:28
di sono sempre in materia di
00:08:31
salute altre norme importanti ma
00:08:34
programmatiche articolo 32 prosegue che
00:08:37
la repubblica garantisce cure gratuite
00:08:40
agli indigenti cioè persone che non
00:08:43
hanno la possibilità di pagare queste
00:08:45
cura questa norma programmatica
00:08:48
stabilisce sì la garanzia garantisce ma
00:08:52
questa garanzia potrà essere realizzata
00:08:55
per gravi importante sempre di questo
00:08:59
articolo basilare il numero 32
00:09:02
vi è la previsione che nessuno può
00:09:06
essere obbligato a un determinato
00:09:08
trattamento sanitario se non per
00:09:12
disposizione di legge
00:09:14
questa regolata riguarda di trattamenti
00:09:17
sanitari che incidono sulla persona
00:09:20
si pensi ad esempio a determinate
00:09:22
malattie che richiedono il ricovero o
00:09:25
comunque delle cure particolari anche
00:09:28
invasive ed è stabilito che questi
00:09:31
trattamenti sanitari obbligatori
00:09:33
possono essere stabiliti soltanto per
00:09:36
disposizioni di legge e quindi con
00:09:39
misure interventi sanitari che devono
00:09:42
trovare la loro base nella legge ed è
00:09:45
importante previsto nell'ultima parte
00:09:48
dell'articolo 32 che la legge non può in
00:09:51
nessun caso violare i limiti imposti dal
00:09:56
rispetto della persona umana
00:09:59
questo è un problema molto delicato mi
00:10:02
possono infatti essere dei trattamenti
00:10:04
sanitari che anche se rivolti a finalità
00:10:07
positive si traducono in forme di
00:10:10
violenza si pensi ad esempio alla
00:10:12
camicia di forza per le persone che
00:10:15
hanno delle turbe mentali o peggio
00:10:17
ancora l'elettroshock che viene ancora
00:10:20
usato e tutto questo sembrano violare il
00:10:24
rispetto della persona
00:10:25
che proprio in quanto malata ha diritto
00:10:29
ad essere a rispettare come vedete
00:10:32
questo è un problema che qui viene
00:10:34
soltanto accennato dovrebbe essere poi
00:10:37
sviluppato nei singoli casi ma si ha
00:10:40
l'impressione che la costituzione abbia
00:10:42
voluto dare un'indicazione abbastanza
00:10:45
precisa l'articolo 33 prevede una regola
00:10:50
diversa cioè la libertà dell'arte e
00:10:54
della scienza è una formula molto
00:10:57
concisa e stabilisce che l'arte e la
00:11:00
scienza sono libere e libero ne è
00:11:02
l'insegnamento
00:11:04
non si tratta di una norma decorativa o
00:11:07
superflua
00:11:09
basti pensare a quello che è avvenuto in
00:11:11
epoche di dittatura sia di destra che di
00:11:15
sinistra quando le autorità politiche
00:11:18
imponevano una determinata arte di stato
00:11:22
condizionata da motivi politici razziali
00:11:25
o di classe con restrizioni economiche
00:11:28
ed anche di libertà nei confronti di
00:11:31
artisti che non si piegavano a questa
00:11:34
volontà politica aggiungo anche che
00:11:36
alcuni regimi avevano organizzato allora
00:11:39
delle mostre di quadri nelle quali erano
00:11:42
raccolte le opere degli artisti che
00:11:44
secondo il regime dittatoriale del tempo
00:11:47
erano espressione di arte degenerata all
00:11:52
anno in altri casi queste regole queste
00:11:56
organizzazioni dittatoriali impedito
00:11:59
l'esecuzione di musiche che non
00:12:02
esaltavano l'arte socialista per quanto
00:12:06
riguarda la scienza e abbiamo anche in
00:12:09
italia delle tragiche esperienze
00:12:12
pensiamo a galileo siamo nel 1600 quando
00:12:16
questo grande studioso aveva pubblicato
00:12:19
l'opera dialogo
00:12:21
massimi sistemi del mondo dove michael
00:12:23
copernicano nel quale opera sosteneva
00:12:27
delle tesi in contrasto con alcuni passi
00:12:30
della bibbia queste tesi furono
00:12:33
considerate eretiche egli perse la
00:12:36
cattedra ea stento riuscire a salvare la
00:12:39
vita
00:12:40
la formula dell'articolo 33 quindi
00:12:42
importante ed è giustificata con il
00:12:46
fatto che soltanto se l'arte e la
00:12:48
scienza sono libere consentono lo
00:12:51
sviluppo della personalità e
00:12:53
costituiscono al giudizio di molti la
00:12:56
parte migliore di ogni persona e
00:12:59
comunità nella costituzione vi sono poi
00:13:02
altre regole sulla scuola pubblica e
00:13:05
privata in riferimento alla scuola
00:13:09
pubblica
00:13:10
l'articolo 34 stabilisce come regola
00:13:12
generale che la scuola è aperta a tutti
00:13:16
oggi può sembrare una regola ovvia ma
00:13:19
nel passato non era così
00:13:22
l'istruzione seguiva soltanto per le
00:13:26
classi agiate e le altre classi erano
00:13:30
rivolte soltanto allo svolgimento di
00:13:33
opera manuale prosegue la costituzione
00:13:37
dicendo che l'istruzione inferiore
00:13:39
impartita per almeno otto anni è
00:13:43
obbligatoria e gratuita
00:13:46
anche questo è un principio nuovo
00:13:48
rispetto alle regole molto oscure che
00:13:52
c'erano nel 1700 1800 si aggiunge poi
00:13:56
che la repubblica detta le norme
00:13:58
generali sull'istruzione notate non
00:14:01
l'educazione l'istruzione e istituisce
00:14:03
scuole statali per tutti gli ordini e
00:14:06
gradi quindi qui si tratta di istruzione
00:14:10
mentre invece l'educazione è quella più
00:14:13
delicata più che può plasmare il
00:14:17
carattere è prevista in favore dei
00:14:19
genitori all'articolo 29 e si riferisce
00:14:22
allo sviluppo del carattere e della
00:14:25
personalità dei figli questo aspetto
00:14:28
dell'educazione sarebbe meritevole di
00:14:31
una
00:14:31
approfondimento perché la maggior parte
00:14:33
delle dittature ha sempre avuto
00:14:36
un'attenzione particolare alla
00:14:39
educazione dei giovani pensando di poter
00:14:43
plasmare il carattere e renderli più
00:14:47
direi più molli rispetto alle opinioni
00:14:52
politiche della dittatura stessa per
00:14:58
quanto concerne la scuola privata
00:15:00
questo è un problema dove in italia si è
00:15:03
discusso molto la norma che abbiamo
00:15:06
richiamato articolo 33 comma 3 prevede
00:15:10
che sia gli enti pubblici che i privati
00:15:12
hanno diritto di istituire scuole e
00:15:16
istituti anche di educazione senza oneri
00:15:20
per lo stato
00:15:22
questo inciso senza oneri per lo stato
00:15:26
ha sollevato e solleva ancora molti
00:15:29
problemi significa che non vi deve
00:15:32
essere alcun aggravamento economico per
00:15:35
lo stato e quindi dovrebbe escludersi
00:15:38
anche dovrebbero essere escluse forme di
00:15:42
finanziamento delle scuole private in
00:15:45
particolare cattoliche o di altra
00:15:48
religione e questo forme di
00:15:51
finanziamento dovrebbero essere escluse
00:15:53
anche in modo indiretto con sgravi
00:15:57
fiscali ma questa tesi è osteggiata
00:16:01
ovviamente da varie scuole che dicono
00:16:04
l'espressione senza oneri per lo stato
00:16:07
non esclude che lo stato possa dare
00:16:10
degli sgravi tali per favorire
00:16:13
determinate scuole
00:16:15
il problema delle scuole anch'esso è
00:16:17
piuttosto complesso prevede la
00:16:20
parificazione di varie scuole con una
00:16:23
serie di regole e di è un aspetto su cui
00:16:26
possiamo fermare l'attenzione cioè le
00:16:28
università e le istituzioni di alta
00:16:31
cultura è previsto che queste
00:16:35
istituzioni a partire dalle università
00:16:38
hanno diritto di darsi ordinamenti
00:16:42
gli autonomi nei limiti stabiliti dalle
00:16:45
leggi dello stato
00:16:46
notate diritto di darsi ordinamenti
00:16:50
autonomi quindi una struttura autonoma
00:16:53
si è così riconosciuta alle università e
00:16:56
anche alle istituzioni di alta cultura
00:16:59
determinate accademie culturali si pensi
00:17:02
all'accademia dei lincei l'antica
00:17:05
tradizione di autonomia delle università
00:17:08
che potevano darci una struttura
00:17:10
autonoma anche per il governo della
00:17:14
stessa università
00:17:15
i rapporti all'università con gli
00:17:17
studenti sulla base dei loro statuti
00:17:20
questo riconoscimento è preferito
00:17:24
all'ordinamento e quindi agli organi
00:17:28
strutture rapporti nonostante le varie
00:17:31
vicissitudini politiche le invasioni
00:17:34
straniere eccetera ci deve dire che
00:17:37
queste università sono rimaste dai tempi
00:17:42
del 1100 in poi ed hanno mantenuto
00:17:46
questa loro autonomia
00:17:49
sulla base di questi statuti e la
00:17:52
costituzione attuale ha voluto
00:17:54
confermare questo riconoscimento
00:17:58
naturalmente il problema sempre della
00:18:00
scuola non è soft perché ci sono delle
00:18:05
norme
00:18:05
l'ultima che adesso noi citiamo
00:18:08
l'articolo 34 comma 2 prevede che i
00:18:11
capaci ei meritevoli anche se privi di
00:18:14
mezzi hanno diritto di raggiungere i
00:18:18
gradi più alti degli studi
00:18:20
formula certamente degna di approvazione
00:18:24
ma si tratta di una formula
00:18:25
programmatica perché per dare
00:18:28
concretezza a questa regola
00:18:30
sarebbero necessari molti cambiamenti è
00:18:34
vero che l'articolo 34 ribadisce che la
00:18:37
repubblica rende effettivo questo
00:18:39
diritto con borse di studio assegni alle
00:18:42
famiglie e altre
00:18:43
provvidenze che devono essere attribuite
00:18:46
per concorso
00:18:47
ma sarebbe ovviamente necessario un
00:18:50
aumento molto ampio di queste borse di
00:18:53
studio e di queste altre provvidenze
00:18:55
tutto questo almeno a mio giudizio non è
00:18:58
stato ancora realizzato
00:19:00
è una finalità ottima ma per il momento
00:19:04
ancora noi ci troviamo in una posizione
00:19:07
arretrata rispetto a quanto avviene in
00:19:10
altri paesi anche in europa nella
00:19:14
prossima conversazione esamineremo poi
00:19:17
il titolo iii della costituzione che
00:19:20
riguarda i rapporti economici e
00:19:23
inizieremo dalla tutela del lavoro
