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[Música]
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la corrupción desvía el 5% del producto
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bruto interno a nivel mundial que
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equivale a 4 millones de millones de
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dólares que van para el beneficio de
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unos cuantos según el fondo monetario
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internacional entre 1.5 y 2 millones de
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millones de dólares se pagan al año en
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sobornos
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la última encuesta de ipsos-apoyo en el
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perú ha revelado que el 57 por ciento de
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los peruanos consideramos que la
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corrupción es el principal problema del
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país por encima de la inseguridad
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ciudadana la falta de trabajo y la falta
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de educación
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no es casual entonces que los últimos
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cinco presidentes o hayan estado presos
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por corrupción o investigados o prófugos
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por esa misma razón al punto que cuando
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vino el papá hace poco se preguntaba qué
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pasa en el perú que todos sus
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presidentes terminan presos por
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corrupción
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cuando hablamos de corrupción nos
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estamos refiriendo a esa situación en la
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que se privilegia el beneficio personal
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de uno y los suyos a costa del bien
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común la corrupción profundiza la
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pobreza incrementa la desigualdad y
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además tiene un impacto en la
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gobernabilidad por eso hemos visto caer
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gobiernos como el de dilma rousseff en
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el brasil o el del propio kuczynski aqui
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en el peru lamentablemente en nuestro
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caso la corrupción no es un problema
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coyuntural tiene raigambres históricas
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sistémicas y estructurales
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viene desde la época de la colonia en la
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que se implantó una matriz clientelista
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basada en el intercambio de favores
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desde el poder a cambio de beneficios o
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dinero una expresión de eso es cómo se
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elegían los virreyes para venir a esta
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parte del mundo no se elegía a aquellos
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que habían cumplido meritocrática mente
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una mejor función en españa' sino aquel
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que podía pagar más por el cargo quien
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luego venía a recuperar su inversión
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entre comillas a la brevedad posible'
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esto generó que la corrupción se
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enquistará en las estructuras mismas del
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poder se desarticularán y desviar a
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desnaturalizar a las políticas públicas
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y el estado se pusiera al servicio de
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unos cuantos a costa de las mayorías
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la corrupción puede consistir en actos
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cotidianos donde se mueven menores
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cuantías pero también existe un fenómeno
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muy presente en estos días llamado gran
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corrupción
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la gran corrupción implica que autores
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con poder movilizan inmensas cantidades
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de recursos que terminan impactando
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negativamente en el goce de los derechos
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fundamentales de los ciudadanos más
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vulnerables tenemos muchos ejemplos de
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eso en los últimos tiempos el caso del
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ex presidente de egipto mubarak acusada
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de robar 50 mil millones de dólares
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cuando estuvo en el poder el caso del
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expresidente de ucrania yanukóvich
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acusado de haber robado 12 mil millones
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de dólares el caso del primer ministro
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de malasia najib hoy preso investigado
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por haber robado 4 mil millones de
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dólares durante su gobierno el caso de
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puyol el ex presidente de cataluña y su
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familia investigados por haber robado
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aproximadamente tres mil millones de
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euros y entre otros muchos casos de gran
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corrupción el que remeció y de américa
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latina el caso la baja pto que ha
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impactado en 11 países de nuestra región
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y que se estima que puede llegar hasta
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50 mil millones de dólares
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por concepto de corrupción y es que la
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corrupción la gran corrupción moviliza
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inmensas cantidades de dinero el banco
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mundial calcula que al año se evaden
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impuestos un millón de millones de
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dólares
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se imaginan ustedes lo que se podría
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resolver en términos sociales sólo con
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una parte de ese dinero sin duda se
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resolverían los grandes problemas de la
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humanidad se podría desterrar el hambre
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del mundo proveer servicios de salud a
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quienes no lo tienen educación a quienes
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no tienen acceso a una formación básica
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y que tengan acceso a agua potable
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desagüe vivienda digna aquellos que hoy
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día viven en condiciones de pobreza o
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extrema pobreza
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pero la corrupción no sólo se mide en
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términos de cifras o índices económicos
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la corrupción tiene una incidencia y la
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gran corrupción en particular sobre las
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vidas concretas de los seres humanos la
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corrupción mata cuando colapsa un
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edificio en bangladesh y mueren 1600
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trabajadoras textiles y se hace la
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investigación de qué ha pasado ahí y se
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descubre que eso ocurrió porque alguien
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soborno a las autoridades para construir
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construir ese edificio sobre un terreno
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que no era aparente y sin las
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especificaciones técnicas que exigía la
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ley esas 1600 mujeres son muertes
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directas generadas por la corrupción
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cuando en el perú dos jóvenes jovi
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huertas y jorge luís herrera son
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encerrados en un contenedor para
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explotarlos laboralmente con un candado
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exterior y mueren asfixiados en el
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contexto de un incendio y luego se sabe
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que eso fue posible porque alguien
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soborno al inspector municipal
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que permite esa situación esos dos
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muchachos son consecuencias directas de
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la corrupción cuando hace unos años en
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mesa redonda explotó un mercado ilegal
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de fuegos artificiales y murieron más de
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400 personas y después se supo que eso
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pudo ser posible porque alguien pagó a
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las autoridades para que se hagan de la
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vista gorda y permitan el comercio
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ilegal de esa mercadería esas más de 400
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personas son víctimas directas de la
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corrupción la corrupción entonces no
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sólo son indicadores mata enferma impide
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la educación y el acceso a una vida
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digna
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hace pocos días hemos leído la noticia
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de que el hijo del presidente de guinea
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ecuatorial teodoro obiang fue detenido
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en el brasil portando una bolsa con 16
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millones de dólares en efectivo relojes
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y joyas
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que evidentemente han sido robadas por
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la dictadura de su padre que viene
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saqueando el país hace muchos años y en
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ecuatorial es un país rico en petróleo
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debería tener un ingreso per cápita
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equivalente a 12 dólares sin embargo dos
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terceras partes de la población viven en
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extrema pobreza con menos de 70 centavos
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de dólar al día
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esto tiene evidentemente un reflejo la
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corrupción me refiero en los niveles de
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pobreza de un país y ya que hablamos de
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pobreza el perú no es ajeno a esta
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situación según el instituto de
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estadística nacional en el 2016 uno de
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cada cinco peruanos vive en condiciones
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de pobreza
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estudios se han revelado que en el 2013
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se robaron 10 mil millones de soles
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equivalentes a 30 veces el presupuesto
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del programa que una más un programa
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social para ayudar a niños por debajo de
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los 3 años en situación de pobreza y
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vulnerabilidad
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la comisión presidencial de integridad
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que se formó el año pasado concluyó
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entre otras varias situaciones que en el
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2016 se sustrajo del perú por vías de
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corrupción 12 mil 600 millones de soles
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equivalentes al 10 por ciento del
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presupuesto nacional
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se imaginan los problemas sociales que
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hubiéramos podido resolver con esas
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cifras y otro reflejo de eso es que la
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contraloría general de la república en
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el período 2013 2016 denunció a 5 mil 60
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funcionarios públicos penalmente por
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haber cometido delitos de corrupción más
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escalofriante todavía es saber que 17 de
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los 23 gobernadores de este país o están
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presos o procesados por casos de
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corrupción y cuando vamos a la cifra de
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los alcaldes más del 92% de los alcaldes
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distritales o municipales están en la
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misma situación
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es una situación abrumadora que podemos
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hacer frente a esto
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cuál es el reto que se nos presenta por
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delante este es un signo inevitable
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que sepamos la corrupción no se
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transmite por genética los peruanos no
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somos más corruptos que otros porque
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somos chicha o somos cholos o comemos
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ceviche la corrupción en este país
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obedece a causas claramente
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identificables somos un país mal armado
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que se ha construido sobre una serie de
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prácticas inadecuadas que han terminado
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poniéndonos en la situación en la que
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estamos el día de hoy
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si cambiáramos esta actitud que se
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debate entre el fatalismo y el cinismo y
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pensáramos que es posible salir de esta
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tendencia de decir bueno el perú es así
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los peruanos somos así votaré por un
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candidato que roba pero alguna obra hará
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y transitamos hacia una cultura de la
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integridad y a ellos le agregamos por
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supuesto políticas adecuadas de
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prevención y persecución de la
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corrupción la situación les aseguro
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puede cambiar y hay ejemplos en el mundo
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a nivel internacional está el caso de
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hong kong considerada una de las
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ciudades más corruptas del mundo cuando
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era colonia inglesa y en la que gracias
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a la creación de una comisión
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anticorrupción que trabajó en prevención
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educación y ruptura de rutinas corruptas
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se logró reducir dramáticamente la
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corrupción en esa jurisdicción hoy día
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hong kong ocupa el puesto número 3 en el
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ranking de países de transparencia
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internacional la coalición más grande en
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materia de corrupción lo que quiere
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decir que ya no es un problema
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a su día a día su desarrollo su
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viabilidad
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otro ejemplo más dramático es el de
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botsuana en el áfrica sub-sahariana
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todos sabemos las crisis que pasan en
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términos de democracia y corrupción los
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países africanos botsuana es un país
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rico en diamantes pero allí en lugar de
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que los líderes han tenido cuatro buenos
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gobiernos sucesivamente se robaran el
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dinero de los ingresos los diamantes
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para su propio beneficio actuaron con
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visión de país se distribuyeron la
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riqueza y lograron controlar los niveles
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de corrupción pública hoy día botsuana
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ocupa el puesto 34 de 180 países del
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mundo muy por encima del perú por
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supuesto si miramos a nivel interno
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también hay ejemplos que demuestran que
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los peruanos podemos construir en
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integridad uno de esos ejemplos es el
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banco central de reservas una
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institución que desde su fundación hasta
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la fecha se ha mantenido por encima del
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promedio nacional en materia de
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integridad institucional y eso porque se
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creó una cultura que fue transmitiéndose
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funcionarial mente institucionalmente
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independientemente de cuál fuera el
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gobierno de turno
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otro ejemplo es el de la sunat la
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superintendencia nacional de
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administración tributaria la agencia que
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colecta impuestos la zona pasó de ser
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hace tres décadas de una institución
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súper corrupta a ser hoy día una
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institución que está también por encima
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del promedio nacional y eso ocurrió
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porque hace tres décadas llegó un
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funcionario que venía del bcr
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precisamente manuel estela quien trajo
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un modelo de desarrollo institucional y
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predicó con el ejemplo con liderazgo y
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con honestidad eso cambió totalmente la
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cultura institucional en sunat
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esto demuestra que es efectivamente
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posible hacer un cambio sustancial si es
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que se afirma el liderazgo se transita
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por la vida de una cultura de integridad
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y por supuesto se aplican las políticas
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adecuadas
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no hay que ser muy avispado para darse
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cuenta que hoy día estamos viviendo una
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gran crisis de corrupción probablemente
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la más relevante después la del año 2000
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en pocas semanas y meses hemos visto
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caer a un gobierno democráticamente
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elegido
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hemos observado como una investigación
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al crimen organizado termina con la
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renuncia del presidente del poder
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judicial la desaparición del consejo
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nacional de la magistratura genera una
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crisis sin precedente en el ministerio
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público y además en los últimos días
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también hemos conocido que una corte ha
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ordenado la vuelta a prisión de un ex
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presidente de la república y se ha
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dispuesto en esta semana la detención de
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la principal líder esa oposición acusada
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de haber recibido fondos de la
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corrupción para financiar su campaña
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electoral
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como toda gran crisis esta situación
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también genera una tremenda ventana de
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oportunidad en la mañana hemos escuchado
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la metáfora de los trenes si dejamos
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pasar este tren probablemente no
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tendremos otra oportunidad para poder
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cambiar las cosas y en ese sentido dado
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que la corrupción no es solamente un
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problema del sector público
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donde hay que tener buenos funcionarios
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también desde el sector privado se
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pueden aportar soluciones importantes
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los empresarios que han acumulado por su
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propia actividad tecnología innovación
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conocimiento y por supuesto recursos son
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actores fundamentales si es que pueden
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aportar desde una cultura de la
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integridad y el cumplimiento si los
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empresarios que se ven atacados desde la
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corrupción en vez de conformarse con la
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situación fueran a sus gremios a
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enfrentar colectivamente esta situación
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en alianza con buenos funcionarios y
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ciudadanos organizados probablemente
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otra sería la situación los negocios
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privados permiten generar cadenas de
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proveedores y clientes yo no voy a
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comprar tus servicios si es que tú no
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tienes los estándares de honestidad que
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yo exijo y eso puede generar
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efectivamente una dinámica virtuosa que
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produzca un cambio sustancial en esta
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materia
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finalmente la pregunta es que podemos
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hacer los demás los ciudadanos de a pie
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lo que estamos aquí sentados
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lamentablemente la realidad indica según
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la encuesta de proética que es el
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capítulo peruano de transparencia
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internacional que se viene haciendo hace
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más de 10 años que el 75% de los
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peruanos somos indiferentes frente a la
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corrupción nos da igual hacemos broma de
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ello es una forma de vivir y de
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movilizarse socialmente si los
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ciudadanos redujéramos o eliminaremos
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nuestra tolerancia a la corrupción
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saliéramos de esta zona que se debate
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entre sí mismo y la resignación y
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ejerciéramos nuestra función de
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ciudadanos recuperando la indignación
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frente a la corrupción movilizándonos
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fiscalizando la función pública y sobre
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todo ejerciendo un voto responsable para
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no elegir a personas sospechosas de
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corrupción sin duda alguna se podría
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hacer una diferencia sustancial es el
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momento para que los buenos funcionarios
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públicos ejerzan su liderazgo integridad
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y se enfrenten a los funcionarios
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corruptos que los empresarios aporten
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desde su perspectiva del sector
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con todo el potencial que eso trae y que
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los ciudadanos organizados también
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ejerzamos de alguna manera nuestra
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obligación de asegurarnos que
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construimos y somos capaces de construir
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un país mejor un perú que sea más justo
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donde haya menos desigualdad y donde
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todos sin distinción alguna podamos
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realizar nuestros sueños otros lo han
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hecho nosotros también podríamos hacerlo
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gracias
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[Aplausos]
